| dc.description.abstract | Esta investigación desarrolla, en su primera parte, el cómo ha v~riado la intervención
del Estado a través del Banco Central del Ecuador en la economía y, especialmente
frente al Sistema Financiero Privado después del llamado proceso de modernización,
aplicado por el gobierno de Durán Ballén-Dahik, hasta llegar a las causas económicas
y políticas del colapso financiero.
Como antecedente al tema concreto de estudio, se analizan las reformas del
mencionado gobierno que terminaron produciendo pérdida de control, más que
desregulación o liberalización de la actividad financiera en el Ecuador.
Esta entrada analítica, como el resto de la investigación, planteó la necesidad de
abordar el problema desde una dimensión política, económica y legal; así como el reto
de realizar un análisis histórico-estructural e institucional que no permite solo entender al Banco Central, sino a la compleja relación entre el estado ecuatoriano, las fuerzas sociales, los niveles productivos, y el orden internacional.
En ese sentido, el estudio aborda teóricamente la problemática desde varias visiones que pretenden construir una explicación que pueda abordar la complejidad del Estado Ecuatoriano, a través de una de sus instituciones; así se toman varias perspectivas como las provenientes de la Teoría Critica, análisis Institucionalistas y de materia económica.
La segunda parte, analiza los primeros indicios de las nefastas consecuencias de la
política desreguladora y la directa relación de la crisis y colapso financiero con una
trama política, institucional y económica compleja que supera los análisis
tecnocráticos e instrumentalistas.V La investigación plantea que la crisis y colapso son herederos de varios elementos:
una perdida de control y supervisión por parte del estado; prácticas de bailing out
expresados en constantes salvatajes que incrementaron el riesgo moral en sectores
financieros y especulativos, un escenario político donde los sectores hegemónicos no
han podido instrumentalizar, pero si colonizar sectores concretos en la. t oma de
decisiones estatales (también gracias a una eficiente articulación entre distintas
fuerzas sociales y actores en tomo a un discurso que se presentaba como un proyecto
político económico liberal), y las debilidades de las fuerzas subalternas en la
identificación de los escenarios donde se decidía y se ejecutaba la forma de regulación
de acumulación.
El estudio también hace un balance de la crisis políticas y económicas, que atraviesan
el tema de la investigación, y deconstruye dos percepciones contrarias pero
permanentes en el debate público: la de la asepsia tecnocrática, que plantea a los
problemas y al colapso financiero como productos mecánicos de la inestabilidad
política y de factores exógenos; y la que proviene de visiones instrumentalistas, donde
se sobreestima el papel de las elites y se les atribuye la virtud de manejar a su antojo
al conjunto del estado.
Finalmente, es pertinente señalar que esta investigación también estudia como opera
el poder en múltiples dimensiones, y espera efectivamente en convertirse en un aporte
a la discusión pública sobre los asuntos de lo público, a la vez que motivo de debate,
crítica y, por supuesto, de nuevas posibilidades. | |
