Trabajo rural temporario y fragmentación normativa en Argentina

Abstract

Este artículo realiza una revisión del marco legal en materia detrabajo rural temporario en Argentina, cuya fragmentación genera lasegmentación del diseño institucional en materia sindical y de organismos decontrol, que pervive aún luego de la última reforma del régimen de trabajoagrícola argentino, Ley 26.727 /11. Existen trabajadoresexcluidos de esta ley, a quienes se les aplican Convenios Colectivos de Trabajo(CCT) especiales, como en el caso de la cosecha de uva (85/89 y 154/91) y defruta CCT 1/76 o CCT 271/96 y cuya norma subsidiaria es la Ley 20.744, Ley deContrato de Trabajo (LCT). Por tanto, existen disposiciones contradictoriassobre un mismo fenómeno como el de las empresas de colocación de mano de obra, queestán permitidas en ciertos ámbitos del trabajo agrícola mientras que en otros,debido a ciertos tipos de cosecha a los que no se les aplica el régimen detrabajo agrícola de la Ley 26.727, están prohibidos. Este nivel defragmentación normativa afecta al trabajo temporario rural por sus característicasde estacionalidad, temporalidad y movilidad, ya que a un mismo trabajadorpueden aplicársele distintos regímenes laborales a lo largo del año,dependiendo del tipo de cosecha que realice. La estructura de este trabajo se dividiráen dos apartados, en primer lugar se analizará la situación de fragmentaciónjurídica, sindical y de inspección del sector de empleo rural temporario. Ensegundo lugar, se desarrollará lo relativo a la incidencia de estafragmentación en el caso de las cooperativas de trabajo, la intermediaciónlaboral y las empresas de colocación de mano de obra rural, comomanifestaciones de tercerización laboral en el ámbito rural.

This article aims to analyze the legal fragmentation in the temporary rural work in Argentina, and the institutional consequences, and control agencies working conditions, from the perspective of its impact on the Economic, Social and Cultural Rights of workers from the last reform of Argentine agricultural work Law 26.727/11. This issue is relevant for existing workers excluded of the agricultural labor regime, who are subject to special collective labor agreements (CCT), as in the case of the grape harvest (85/89 and 154/91) and fruit or CCT CCT 1/76 271/96 and Law 20.744, whose subsidiary rule is the Labor Contract Law (LCT). In this context of legal fragmentation, there are cases of conflicting provisions on the same phenomenon, which are allowed in certain areas of agricultural labor in others, because certain types of crop to who does not apply the system of agricultural work of the Law 26,727, they are prohibited. This level of regulatory fragmentation justifies an analysis of its impact on the sector of temporary work to consider the characteristics of seasonality, seasonality and mobility that characterizes the agricultural employment, the same worker may disqualifies different labor standards throughout the year, depending on the type of crop. The structure of this work is divided into two sections, first the situation of legal, union fragmentation and inspection of temporary rural employment sector and second, what will be developed on the incidence of fragmentation in the case of cooperatives, labor intermediation and placement firms rural labor, as manifestations of labor outsourcing in rural areas.