masterThesis
Uma estratégia para implantação da gerência de portfólio de projetos de TI no setor público à luz do modelo de referência do MPS para software
Autor
MEDEIROS, Petrônio Araújo de
Institución
Resumen
Projetos são empreendidos em todos os níveis organizacionais, tanto no ambiente público quanto no privado, e gerenciá-los não é uma atividade trivial, envolve a aplicação de uma grande quantidade de conhecimento, habilidades, ferramentas e técnicas, de modo a atender, da melhor forma possível, os requisitos acordados entre as partes envolvidas. Entretanto, além da necessidade de gerenciar projetos, um dos grandes desafios dentro das organizações consiste na forma como elas definem quais projetos gerenciar prioritariamente, ou ainda, qual a sua melhor combinação de projetos, de forma a atender aos objetivos estratégicos de negócio. Nesse cenário, a Gerência de Portfólio de Projetos (GPP) ganha importância, tornando-se a área ou processo responsável, não apenas por um projeto específico, mas por atividades que envolvem o gerenciamento de toda a carteira de projetos de uma organização. Esse tipo de atividade é vital, pois impacta fortemente no direcionamento dos investimentos e no aproveitamento, ou não, de determinadas oportunidades de negócios. No entanto, pesquisas, como as realizadas pelo Tribunal de Contas da União (TCU) em 2014, apresentaram números preocupantes com relação à adoção das boas práticas, presentes na GPP, na área de Tecnologia da Informação (TI). O Modelo de Referência do MPS para Software (MR-MPS-SW), que inclui o processo de GPP, baseia-se nos conceitos de maturidade e capacidade de processo para a avaliação e melhoria da qualidade e produtividade de software. Assim, o objetivo desta pesquisa foi definir, executar e avaliar uma estratégia para Gerência de Portfólio de Projetos de TI no setor público, à luz do MR-MPS-SW, no intuito de melhorar as práticas de uma organização pública de desenvolvimento de software e gerar conhecimento. O estudo foi conduzido por meio de uma Pesquisa-Ação, abordagem metodológica de natureza aplicada e intervencionista, que estruturou a geração do conhecimento apresentado neste trabalho, contribuindo tanto para a teoria quanto para a prática. A análise da estratégia foi realizada a partir da coleta de dados, feita por meio da aplicação de um questionário de pesquisa junto às pessoas que executaram a estratégia de GPP adotada na organização. Projects are undertaken at all organizational levels, both in the public and private environments, and managing them is not a trivial activity, involving the application of a large amount of knowledge, skills, tools and techniques, in order to better meet requirements agreed between the parties involved. However, in addition to the need of managing projects, one of the major challenges within organizations is how they define which projects are priorities or what is the best combination of projects to archieve strategic business objectives. In this scenario, Project Portfolio Management (PPM) gains importance, becoming the area or process responsible, not only for a specific project, but for activities that involve the management of an organization’s entire portfolio of projects. This type of activity is vital because it has a strong impact on the direction of investments and on the use of certain business opportunities. Nevertheless, researches such as those carried out by the Tribunal de Contas da União (TCU), presented a number of concerns regarding the adoption of good practices, present in the PPM, in the area of Information Technology (IT). The Modelo de Referência do MPS para Software (MR-MPS-SW), which includes the PPM process, is based on the concepts of maturity and process capability for evaluating and improving software quality and productivity. The purpose of this research was to define, execute and evaluate a strategy for the implementation of the IT Projects Portfolio Management in the public environment, in light of the MR-MPS-SW, in order to improve the practices of a public software development organization and generate knowledge. The study was conducted through an Action Research, methodological approach of applied and interventionist nature, which structured the generation of knowledge presented in this work, contributing both to theory and practice. The analysis of the strategy was carried out from the data collection, made through the application of a research questionnaire with the people who executed the PPM strategy adopted in the organization.