Propuesta para implementar en Colombia algunas modalidades de fiducia

Abstract

RESUMEN: La fiducia es un mecanismo por medio del cual una persona natural o jurídica confía a una sociedad fiduciaria uno o más de sus bienes para que cumpla con una finalidad determinada en el contrato, en provecho de quien confió los bienes (llamada fideicomitente) o de un tercero (llamada beneficiario).

La fiducia nació hace más de dos mil años en la época del imperio romano a través de dos figuras: fideicommisum y el pacto fiducia. Su uso se extendió a Inglaterra aproximadamente en los años 1500 y luego a Estados Unidos a través de los llamados uses, hoy conocidos como trust.

En Colombia, la fiducia se comenzó a presentar desde hace varios años, pero se popularizó a partir de 1972 cuando el Código de Comercio la incluyó como una operación financiera. A partir de la reforma de la Constitución de 1991, la actividad fiduciaria empieza a presentar un mayor dinamismo y crecimiento.

En Colombia existen dos tipos de negocios fiduciarios: Contrato fiducia mercantil y Encargo fiduciario. Mientras que en el contrato de fiducia mercantil el bien es entregado a la sociedad fiduciaria para que ésta lo administre, en el encargo fiduciario la sociedad fiduciaria no recibe la propiedad de los bienes fideicomitidos. La clasificación de las fiducias en Colombia se hace a través de propósitos o modalidades, que actualmente son seis, sin embargo, la legislación colombiana es muy abierta y con las modalidades existentes se pueden desarrollar múltiples negocios. Como consecuencia, Colombia es un país supremamente desarrollado en el tema fiduciario.

Las modalidades de fiducia que existen actualmente en Colombia son: Fideicomiso de administración, fideicomiso inmobiliario, fideicomiso de inversión, fideicomiso de garantía, fideicomiso de titularización y fideicomiso público.

Así como la figura de la fiducia se extendió a Colombia, ésta también lo hizo a otros países. México, Argentina, Panamá, España, Chile, Uruguay y Francia entre otros. En algunos países tuvo acogida mientras que en otros no o apenas la está comenzando a aplicar como es el caso de Francia (año 2007). México es el país más desarrollado en el negocio fiduciario en América Latina en cantidad de activos, Panamá el más desarrollado en la legislación fiduciaria, Argentina lo adoptó hace apenas pocos años y no ha tenido una gran acogida, Uruguay apenas está despegando pero cuenta con potencial para su desarrollo, Chile tiene una baja legislación y en España la legislación es incompleta y la figura es desconocida para la población.

Para complementar el portafolio de negocios fiduciarios en Colombia, se propone la implementación de un fondo fiduciario que administre e invierta recursos nacionales públicos y privados en proyectos en el exterior en los que las Pymes colombianas tengan participación y beneficios. Se busca que los proyectos en los cuales se invierta, promueva el desarrollo de la economía nacional. En España, estas inversiones se hacen actualmente a través de Cofides SA, una compañía que trabaja con recursos propios y con recursos públicos los cuales son canalizados a través del fondo fiduciario Fonpyme

ABSTRACT: Fiduciary activities are a mechanism that allows a person or company trust to a fiduciary company one or more of his goods in order that he fulfill a determined purpose agreed in the contract in benefit of the person who trust the goods (call settlor) or someone else (call beneficiary).

Trusts began more than two thousand years ago in the Roman Empire time through two figures: fideicommisum and pacto fiducia. This mechanism extended to England approximately in the year 1500 and then to the United States by the name of uses, today called trusts.

In Colombia, the fiduciary activity began to be use several years ago, but it became popular since 1972 when the Commerce Code included it as a financial operation. Since the 1991 Colombian constitution reform, the fiduciary activity began to grow and diversify year through year.

In Colombia, there exist two types of fiduciary business: Mercantile fiduciary contract and fiduciary orders. In the mercantile fiduciary contract the assets are given to the fiduciary society in order that this one administers it, in the fiduciary order the fiduciary society does not receive the property of the goods. The fiduciary classification in Colombia is given by the purposes or modalities, actually there are six modalities, nevertheless, the Colombian legislation is wide open and with the existing modalities they can develop multiple types of fiduciary business. As a consequence, Colombia is a real develop country in the fiduciary activity.

The fiduciary modalities that Colombia has today are: Administration trusts, real-estate trusts, investment trusts, guarantee trusts, titularización trusts and public trusts.

As well as the fiduciary business spread to Colombia, it also did it to other countries such as Mexico, Argentina, Panama, Spain, Chile, Uruguay and France etc. Some of the countries are well develop on the fiduciary activity, while others are just beginning to develop like France (year 2007). Mexico is the country most developed in the fiduciary business in Latin America in quantity of assets, Panama is the most developed in the fiduciary legislation, Argentina adopted it only a few years ago and it has not had a great reception, Uruguay scarcely is taking off but it possesses potential for its development, Chile has a low legislation and in Spain the legislation is incomplete and the activity is not well know inside the country.

The proposal to complete the fiduciary activity in Colombia is to create a fiduciary fund that administer and invest public and private resources on projects of other countries where the Colombian Pymes have participation and benefits. In Spain this investments are done through Cofides SA, a company that works with own and public resources which are canalized across the trust fund Fonpyme.