Políticas rurales de la Unión Europea y proyectos territoriales de identidad cultural

Abstract

El artículo ilustra las recientes transformaciones en las áreas rurales europeas, como preámbulo a su análisis de las políticas que acompañan tales cambios y a la reflexión sobre las enseñanzas de la experiencia europea para América Latina. Sin embargo, a partir de los 80 del siglo XX, el enfoque sectorial de las política agrícola de la Unión Europea resultó insuficiente. Se empezó un proceso de transformación que llevó a establecer una nueva política de desarrollo rural con un enfoque territorial, como ‘segundo pilar’ de la políticas agrícolas. En este nuevo enfoque se inscribe la iniciativa innovadora Leader, que ha contribuido a generar una dinámica endógena positiva en las zonas rurales y ha despertado el mayor interés fuera de Europa, tanto en los organismos internacionales como en algunos países en vías de desarrollo. Se abordan las políticas agrarias europeas (PAC) y su evolución; y en particular la iniciativa Leader. Se tratan además algunos casos de estudio en que la identidad ha jugado un rol importante. Por último, se hacen algunas reflexiones sobre la utilidad de las experiencias europeas en América Latina.