La discrecionalidad territorial

Abstract

Con el objeto de enriquecer el concepto de autonomía territorial, el presente escrito propone una interpretación extensiva de la discrecionalidad administrativa. La discrecionalidad es la libertad de juicio y decisión que otorga la ley a las autoridades administrativas en el ejercicio de sus funciones, técnica legislativa que parece apropiada usar cuando el legislador quiera legislar sobre el núcleo esencial de la autonomía territorial. De esta manera se evitaría una violación de esa autonomía por la limitación desproporcionada de la facultad territorial para gestionar sus propios intereses. La alternativa se presenta también como una herramienta para dar más dinamismo a la acción del Estado, asimilando las nuevas prácticas de la administración pública.

In order to strengthen the concept of municipal autonomy, this essay proposes an extensive interpretation of administrative discretion. Discretion is the exercise of free judgment given by law to authorities for performing official acts. This legislative technique seems to be suitable whenever the legislative is intended to legislate over the essential core of municipal autonomy. This way, an eventual abuse of that autonomy could be avoided, for the disproportional restriction of the local faculty to oversee the local issues. This alternative is presented as a tool to provide with dynamism the performing of administrative activities as well, aiming to assimilate public administration new practices.