Eficiencia y eficacia en la destinación de los recursos impuesto de fondo de pobres

Abstract

Si se compara la situación de América Latina de hace veinte años con la situación actual, y ambas apreciaciones con lo ocurrido en el mundo desarrollado, se puede determinar que la situación actual se ha conducido paralelamente a una fuerte polarización entre ricos muy ricos y pobres muy pobres. En la sociedad a nivel mundial conforme se acentúa la pobreza se ha hecho más frágil la constitución de la ciudadanía. En ello tiene singular impacto la consolidación y extensión profunda del fenómeno de la mendicidad. Si a inicios del siglo XIX la pobreza se hubiese medido por "canastas alimentarías" o por "necesidades básicas insatisfechas" o por "salarios mínimos" seguro la respuesta a la disminución de este fenómeno en este momento sería positiva. La condición de pobreza es siempre una posición relativa; porque necesita un opuesto de referencia (opulencia, riqueza) para definirse en una escala de medida. En la actualidad una de las razones por las cuales esta aumentando la concentración de habitantes en las ciudades y por consiguiente el acrecentamiento de la mendicidad, es gracias a que los campesinos guardan una ilusión de vida como promesa de bienestar en las oportunidades que les puede ofrecer la ciudad, con esa promesa transitan el inmenso espacio del país, para conocer el drama insospechado de las condiciones de vida de la pobreza urbana a las que se deben enfrentar, viéndose obligados en este momento a convertirse en un mendigo mas por falta de oportunidades y tomando esta posición como su única alternativa. La alteración de nuestra pobreza tal vez ni siquiera quede bien expresada como la asociación entre la falta o desaparición de horizontes de vida y la ausencia de mecanismos de control. La introducción anterior sirve para enmarcar el objeto de este proyecto, el cual consiste en analizara a fondo que tan eficiente y eficaz esta siendo la destinación de los recursos Impuesto de Fondo de Pobres, tarea que esta en cabeza de la Beneficencia de Cundinamarca desde su creación en 1918, por ser este tributo de destinacion especifica se toma como una de las herramientas más importantes que tiene el Distrito capital para combatir la mendicidad. El Análisis consta de seis capítulos, el primer capitulo presenta las generalidades del proyecto, el segundo capitulo el marco teórico y legal sobre el Impuesto de Fondo de Pobres y algunas entidades que se consideraron importantes dentro de la investigación, el tercer capitulo muestra el diseño metodológico de la investigación, en el cuarto capitulo se encontrara un cuadro organizado cronológicamente donde se refleja el proceso investigativo y se hace un análisis de cada soporte e información recopilada, en el quinto capitulo se enumeran los hallazgos obtenidos gracias a los soportes ya mencionados en el anterior capitulo y en el sexto capitulo se darán las conclusiones y recomendaciones a las que se llegaron al finalizar la investigación.