Pobreza en contextos de emergencia : incidencia de las ayudas humanitarias por el COVID-19 y recomendaciones de política

Abstract

La pandemia trajo consigo diferentes retos en materia de política social. Con el objetivo de evitar un aumento en la pobreza, se diseñó el programa Medellín me Cuida, cuyo medio fue la entrega de un paquete alimentario y una transferencia monetaria no condicionada a hogares vulnerables, y sobre el cual reposa evidencia de fallas en la implementación y focalización. Mediante una investigación cualitativa, cuya pregunta es determinar la incidencia de estas ayudas humanitarias sobre el bienestar de los hogares, se comparó hogares beneficiarios y no beneficiarios. Se logró constatar que dicha incidencia fue considerablemente baja y que la incidencia principal recayó, al corto plazo, en la tranquilidad mental y alimentación del hogar respectivamente. Frente a nuevos contextos de crisis, se establecen recomendaciones de política social y se plantean reflexiones alrededor de la implementación de un ingreso básico garantizado.

The Covid-19 pandemic posed various challenges around social policy. Given the main purpose of preventing an increase on poverty, it was designed in Medellín, Colombia, a program named "Medellín me Cuida", which its design was the delivery of in-kind food support and an unconditional cash transfer to poor households. This program lacked correct implementation and targeting as exposed. Through a qualitative research design which offers evidence of interviewed households that were beneficiaries and households that were not, a significantly low impact on their well-being was found at the short run, with evidence that the principal incidence of this transfer was on households' mental wellbeing and hunger, respectively. Policy recommendations around social policy in shock contexts are exposed, and various debates about universal basic income are proposed as a tool for possible future solutions.