Régimen de protección al consumidor aeronáutico en Colombia entre 2011 y 2019 : ¿Hacia una regulación inteligente del derecho de retracto en las ventas no tradicionales o a distancia de boletos aéreos?

Abstract

La figura del derecho de retracto en las ventas no tradicionales o a distancia de boletos aéreos en Colombia evolucionó entre 2011 y 2019. Sin embargo, la evolución referida deja ver la existencia de un problema regulatorio. En opinión de la autora de esta monografía, la dificultad para definir la norma aplicable en materia de retracto aeronáutico pone en evidencia un exceso de normas que no son armónicas entre sí y que, consecuentemente, no logran ponerle un punto final a la discusión. En esa medida, la definición de la norma aplicable en este ámbito queda prácticamente al arbitrio de la labor del intérprete, lo cual puede tener repercusiones importantes en términos de seguridad jurídica.

El problema de la norma aplicable en materia de retracto aeronáutico fue abordado en el medio de control de nulidad de conocimiento de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado el 28 de noviembre de 2019. Dicha decisión constituyó un hito importante en términos de mejora regulatoria. No obstante, al tratarse de una medida cautelar, no existe aún en el ordenamiento jurídico colombiano una norma que defina claramente cuál debe ser la norma aplicable en materia de retracto.

De ahí la pertinencia de la propuesta regulatoria que se presentará al final de este trabajo, la cual fue analizada bajo los parámetros de la regulación inteligente.