Linieamientos de política pública para el mejoramiento de la eficiencia en el proceso de responsabilidad fiscal llevado a cabo por las contralorias territoriales de Colombia

Abstract

Constitucionalmente, las Contralorías Territoriales tienen entre sus objetivos misionales el control y vigilancia de la gestión fiscal ejercida por las distintas entidades de la administración pública, de manera que se constituyan en el freno para el despilfarro y los malos manejos que los gestores fiscales puedan hacer sobre los recursos públicos. Es frecuente encontrar casos en los que la administración de los recursos públicos no se realice en función del cumplimiento de los fines del Estado, prevaleciendo los malos manejos sobre el erario, ya sea como consecuencia de la acción o de la omisión de los gestores fiscales, por extralimitación en el gasto de las partidas asignadas o por el uso inadecuado de los recursos efectuado gastos innecesarios o mal planeados; siendo entonces necesaria la oportuna actuación de los entestes de control, como las contralorías territoriales. El trabajo de grado planteado, busca formular una propuesta de política pública que conlleve a un direccionamiento estratégico de las contralorías territoriales del país orientado al mejoramiento de estos entes de control, de manera que la política pública a proponer se constituya en el principal insumo para el despliegue de la planeación estratégica de estos entes y la orientación del ejercicio diario del control fiscal; para lo cual, se parte de la formulación de un diagnóstico en el que se establecen las principales dificultades que enfrentan los entes de control para cumplir con los objetivos y metas asignados por la Constitución Política de 1991. Con base en el diagnóstico, se plantean tres estrategias tendientes a aumentar la eficiencia del control fiscal y de los procesos de responsabilidad fiscal, lo cual es el punto de partida para la formulación de una política pública encaminada al fortalecimiento de los objetivos misionales de los entes de control fiscal del país. Palabras Claves: Control Fiscal, Gestión Fiscal, Procedimiento Administrativo, Responsabilidad Fiscal.

Constitutionally, the Territorial Comptrollers have among their objectives the mission control and surveillance of fiscal management exercised by the various entities of public administration, so that they become the brake on waste and mismanagement that managers can do about tax public resources. It is common to find cases in which the management of public resources are not made based on the fulfillment of the goals of the State, prevailing mismanagement on the treasury, whether as a result of the action or omission of tax managers, for exceeding the spending of appropriations or misuse of resources made unnecessary or poorly planned expenditures; You are then required the timely performance control agencies, such as territorial comptrollers. Raised undergraduate work seeks to formulate a public policy proposal that involves a strategic direction of territorial comptroller of the country aimed at improving control of these entities so that public policy to propose to constitute the main input for the deployment of strategic planning of these entities and the orientation of the daily exercise of fiscal control for which is part of the formulation of a diagnosis that the main difficulties faced by control agencies to meet the goals and objectives assigned by the Constitution of 1991. Based on the diagnosis is established , they raised three strategies to increase the efficiency of fiscal control and fiscal responsibility processes , which is the starting point for the formulation of public policy aimed at strengthening the mission objectives of fiscal control authorities of the country. Key Words: Fiscal Control, Fiscal Management, Administrative Procedure, Fiscal Responsibility.