Propuesta de una guía metodológica para la construcción de los planes de ordenamiento territorial de segunda generación de acuerdo a lineamientos y directrices de ordenamiento territorial del departamento de Santander

Abstract

The research identifies and analyzes the causes generated by the low sustainable development of the Department of Santander, as well as its economic sustainability indexes (unemployment rate, per capita income), social (morbidity, poverty index and housing deficit). and environmental that is taken into account to make a methodological guide. The feedback and improvement actions are carried out and their development in the construction of second generation land use plans in the municipalities belonging to the department of Santander; it can also be called the "field work" stage, where the methodological guidance guide that serves as an input to the municipalities for the construction of the second generation land use plans is designed. The methodology for the construction of second generation land use plans is developed, based on a checklist that identifies the directive that must be contained at least in the land use planning schemes for the municipalities belonging to the department of Santander. Likewise, avoid that the municipalities continue to ignore these guidelines and guidelines, which entails the promotion to the authorities of the territorial entities of the understanding and proper use of the territory. The guidance through a methodological guide helps the municipalities in the step by step of the construction of the plans of territorial ordering of second generation, since it gives to know a method that manages to identify which of the 29 guidelines and guidelines have been had in account, and in such case, they can be adjusted according to what is established to the department, thus achieving an articulation of regional long-term vision, which leads to national and international competitive scales.

En la investigación se identifican y analizan las causas que genera el bajo desarrollo sostenible del territorio del Departamento de Santander, así como sus índices de sostenibilidad económica (tasa desempleo, ingreso per cápita), social (morbilidad, índice de pobreza y déficit de vivienda) y ambiental que se tiene en cuenta para realizar una guía metodológica. Se lleva a cabo la retroalimentación y las acciones de mejora y su desarrollo en la construcción de los planes de ordenamiento territorial de segunda generación en los municipios pertenecientes al departamento de Santander; se puede llamar también como la etapa de “trabajo de campo”, es donde se diseña la guía de orientación metodológica que sirve de insumo a los municipios para la construcción de los planes de ordenamiento territorial de segunda generación. Se desarrolla la metodología para la construcción de los planes de ordenamiento territorial de segunda generación, partiendo de un check list que identifique la directriz que se debe contener como mínimo en los esquemas de ordenamiento territorial para los municipios pertenecientes al departamento de Santander. Así mismo, evitar que los municipios sigan desconociendo estos lineamientos y directrices, que conlleve a promover a las autoridades de las entidades territoriales la comprensión y el uso adecuado del territorio. La orientación a través de una guía metodológica ayuda a los municipios en el paso a paso de la construcción de los planes de ordenamiento territorial de segunda generación, ya que da a conocer un método que logra identificar cuáles de los 29 lineamientos y directrices se han tenido en cuenta, y en caso tal, se puedan ajustar conforme a lo establecido al departamento logrando así una articulación de visión a largo plazo regional, que conlleve a escalas competitivas nacionales e internacionales.