"Análisis de la constitucionalidad material de la facultad tributaria en proyectos de ley calificados como econòmicamente urgente por el presidente"

Abstract

En esta investigación se desarrolló un análisis sobre la potestad tributaria, su definición, conceptualización y características, diferenciando la soberanía financiera y la soberanía tributaria. En relación con la legislación ecuatoriana, se observó y estructuró la distribución de la potestad tributaria establecida en la Constitución de 2008, junto con el resto de normativas vigentes. También se enunciaron los principios que regulan la soberanía tributaria, su ejercicio y facultades. Determinados estos los límites de la Potestad Tributaria, se analizó en detalle el principio de legalidad en materia tributaria, sus facetas normativas y aplicativa, con especial énfasis en sus antecedentes. Dentro de esto, como parte medular del presente de trabajo, se estudió y escudriñó el principio de reserva legal en materia tributaria; de esta forma se pudo determinar su enlace, aplicabilidad y excepciones, relacionados con la legislación constitucional ecuatoriana desde la formación del estado y los pronunciamientos de los máximos órganos de control constitucional. Con respecto a la calificación de urgente aplicada a los proyectos de ley que crean, modifican y extinguen impactos, se revisó el desarrollo de la legislatura de urgencia en Ecuador. Para esto se determinó los requisitos que establece la normativa para que el presidente pueda calificar con carácter de urgente un proyecto de ley, y se comparó con la legislación de diferentes países americanos acerca de esta facultad común en los sistemas presidenciales