La legalidad de la concertación vertical de precios a la luz de la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

Abstract

La presente investigación pretende abordar el problema de la concertación vertical de precios, prevista en la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (2011) como un acuerdo ilegal, pero que, desde la doctrina y los principios generales del sistema antimonopolios ecuatoriano, puede ser reconsiderada y verse exenta de la prohibición, siempre y cuando cumpla con determinadas condiciones jurídicas y económicas. Tanto en el sistema antimonopolios comunitario de la Unión Europea como en el Derecho Antitrust estadounidense, las concertaciones verticales y su potencial anticompetitivo han estado sujetas a un extenso debate. El reciente desarrollo normativo de la Comisión Europea y los nuevos hitos de la jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos en la materia –específicamente, el del caso Leegin Creative Leather Products vs PSKS (2007)– han expuesto situaciones en que no se verifica daño alguno por parte de operadores económicos concertados a nivel vertical respecto a sus precios, en contra de sus competidores, llegando incluso a redimir ciertos beneficios macroeconómicos. Debido a la reciente implementación de un sistema plenamente aplicable de Derecho de Competencia y a la corta experiencia institucional del Ecuador en la materia, resulta necesario afinar y contextualizar las conductas que recoge la Ley, más aun cuando se trata de realidades económicas complejas, sujetas a diversas variables y modalidades, como es el caso de la concertación vertical de precios. Por esto, la presente investigación tendrá como objetivo delimitar el contenido económico y jurídico de la concertación vertical de precios, con el fin de precisar los criterios de análisis a implementar por los órganos de control nacionales.