La cooperación descentralizada en el Ecuador: su contexto y perspectivas desde la descentralización de la cooperación internacional

Abstract

La presente disertación tiene como objetivo principal describir y analizar el contexto y las tendencias de la cooperación descentralizada en el periodo 2007- 2010 en el Ecuador y su vinculación al proceso de descentralización de la cooperación internacional. La hipótesis que guía la disertación supone que la cooperación descentralizada en Ecuador adolece en la práctica de diversas dificultades que le impiden consolidarse como una modalidad de cooperación efectiva para la participación de los GAD. Se considera además que estas dificultades se complejizan con la descentralización de la cooperación internacional en el Ecuador en el 2011, pues existen desacuerdos conceptuales entre los actores nacionales y locales sobre el alcance la competencia, que limitan la acción de los GAD en la gestión de la competencia. Para desentrañar esta idea, la disertación presenta una aproximación teórica desde los regímenes internacionales y se compone de tres capítulos: el primero abarca la contextualización y la evolución de la desde su surgimiento en el periodo de posguerra entre 1950 y 1960 hasta los Objetivos de Desarrollo del Milenio definidos en el año 2000; y la agenda de cooperación determinada por la Conferencia de Monterrey sobre financiación del desarrollo del 2002 pasando por los Foros de Alto Nivel (Roma 2003, París 2005, Accra 2008 y Busán 2011). El capítulo dos se centra en el estudio de las tendencias de la cooperación internacional y de la cooperación descentralizada europea a nivel mundial y en ALC en el periodo 2007-2012. En el capítulo tres se examina la cooperación internacional en el Ecuador, sus principales flujos entre el 2007 y el 2010, así como el peso de la cooperación descentralizada; y se analizan las implicaciones de su descentralización en el 2011. Finalmente, se incluye un apartado de conclusiones, donde se recuperan los argumentos relevantes y los principales hallazgos de la investigación.