Acceso equitativo al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión.

Abstract

Al reconocer la Constitución de la República del año 2008, al sector de las telecomunicaciones como un sector estratégico, se presentó la inaplicabilidad de la Ley de Radiodifusión y Televisión en cuanto a la concesión de frecuencias para radio y televisión abierta. Esto originó que el Presidente de la República eleve a consulta ante la Corte Constitucional la interpretación de los artículos 313, 315 y 316 de la Constitución. La Sentencia dictada ocasionó que el CONATEL, administrador de las frecuencias del espectro radioeléctrico, suspenda desde el año 2009 el otorgamiento de concesiones de nuevas frecuencias para radio y televisión, dejando así en manos de los concesionarios históricos, mayoritariamente del sector privado, el manejo de esta parte del espectro. En el Capítulo I se analizará las Sentencias de la Corte Constitucional, así como una reseña de lo que se llegó a denominar el feriado de frecuencias. Promulgada la LOC, se busca dar cumplimiento al mandato constitucional que dispone facilitar la creación y fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios; así como redistribuir de manera equitativa las frecuencias del espectro radioeléctrico asignado para el uso de radiodifusión y televisión, un 33 por ciento del mismo destinado para la gestión de medios de comunicación social del sector público, un 33 por ciento para medios del sector privado y el 34 por ciento para medios comunitarios. En el Capítulo II se analizará de la normativa existente para concesionar frecuencias para radiodifusión y televisión, y se presentará estadísticas sobre la distribución actual de dichas concesiones. En el Capítulo III se hará la propuesta, motivo de esta tesis, que una vez implementada desde el Estado, permitiría el cumplimiento Constitucional sobre el acceso equitativo al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión; en el Capítulo IV se presenta un estudio comparativo de la normativa aprobada para el sector de radio y televisión en el país, respecto de la existente en países de la región.