Análisis de la aplicación del recargo del 20% a la determinación realizada por la Administración Tributaria. Sus efectos jurídico - económicos en el Ecuador y su posible solución.

Abstract

La actividad tributaria es muy importante en la sociedad ecuatoriana, por su finalidad primordial, la de financiar el gasto público y de esta manera el estado pueda cumplir con sus objetivos que se resumen en lograr el buen vivir para todas las y los ecuatorianos. Sin embargo debemos considerar la cantidad de cargas tributarias que actualmente existen en el Ecuador y preguntarnos si todas éstas se establecieron en armonía con los principios tributarios generales y los principios tributarios constitucionales establecidos en el Artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador, garantes de los derechos de las personas. Tal es el caso del recargo del 20% establecido en el inciso segundo del Artículo 90 del Código Orgánico Tributario, que grava a las determinaciones de la Obligación Tributaria efectuadas por el sujeto activo de ésta. A este recargo se lo crea, sin definir su naturaleza jurídica, sin determinar su ámbito ni reglas de aplicación, aun sin analizar las consecuencias que tendría en nuestro ordenamiento jurídico debido a los vacíos legales existentes sobre esta figura y las consecuencias en el sujeto pasivo de la obligación Tributaria, al incidir negativamente en su patrimonio.

Tax activity is very important in Ecuadorian society, for its primary purpose, to finance public spending and so the state can meet its goals outlined to achieve the good life for all and Ecuadorians. However, we must consider the amount of tax burdens that currently exist in Ecuador and wonder if all these were established in harmony with the general tax principles and tax constitutional principles set out in Article 300 of the Constitution of the Republic of Ecuador, guarantor’s rights of individuals. Such is the case of the 20% surcharge established in the second paragraph of Article 90 of the Tax Code, which taxes the tax liability determinations made by the assets of this subject. This surcharge will not believe, without defining its legal status, without determining its scope and application rules, even without analyzing the consequences in our legal system because of legal loopholes on this figure and the impact on the taxpayer Tax obligation, to adversely affect its heritage.