¿El camino hacia la paz o palos de ciego? impacto del programa de desmovilización paramilitar en la violencia homicida en Colombia

Abstract

El desarme, la desmovilización y la reintegración (DDR) es la iniciativa de consolidación de la paz más utilizada en todo el mundo. A pesar de su popularidad, las evaluaciones empíricas de la contribución que el DDR ha hecho a la seguridad y la paz han sido desatendidas en gran medida. Utilizando la experiencia de Colombia, se calculó el impacto que la desmovilización paramilitar ha tenido sobre las tasas de homicidios a través de Colombia. Utilizando un modelo econométrico de efectos fijos con datos a nivel municipal durante un período de 12 años, se encontró que la desmovilización ha desatado dos fuerzas: por un lado disminuye los homicidios como resultado de una menor actividad paramilitar y por el otro, los aumenta en las áreas de desmovilización en proporción a la densidad de personas desmovilizadas. Se encuentra que la tasa de desmovilización de las AUC incrementa la tasa de homicidios en 2.8/100.000 y que la reducción en las acciones ofensivas ha implicado una disminución en la tasa de asesinatos de 9.9/100.000. Así, el efecto combinado es una reducción de 7.1/100.000 en la tasa de homicidios en los municipios en los que operaron y se desmovilizaron los paramilitares. Se estimó un modelo probit para explorar la heterogeneidad en el cambio de la tasa de homicidio en las áreas de desmovilización. Se encontró que los municipios con presencia de grupos armados y más densos en población, tienen mayor probabilidad de tener tasas de homicidio más elevadas. Las áreas con mayores tasas de arrestos tienen una probabilidad mayor de tener menos homicidios en el periodo posterior a la desmovilización.

Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR) is the most utilized peacebuilding initiative worldwide. Despite its popularity, empirical assessments of DDR's contribution to security and peace have largely been neglected. Using Colombia's experience, we estimate the impact of paramilitary demobilization on homicide rates across Colombia. By employing a fixed-effects econometric model with municipality-level data over a 12-year period 1997-2009, we find that the demobilization has unleashed two forces: on the one hand, as a result of less paramilitary activity homicides decrease and the presence of demobilized people is linked to increased homicides in demobilization areas. It is found that the paramilitary demobilization increases in 2.8/100.000 the homicide rate and the reduction of offensive action reduces it in 9.9/100.000. Thus, the combined effect is a reduction in the homicide rate of 7.1/100.000 in the municipalities where the AUC operated. A probit model was estimated to explore heterogeneity in the change of the homicide rate in demobilization areas. We found that municipalities with armed group presence and more dense in population, are more likely to have elevated homicide rates. Areas with higher arrest rates are likely to have fewer homicides in the post-demobilization period.