Del desarrollismo al (neo)extractivismo (1969-2017): Auge, decadencia y resurgimiento de la minería del hierro en Sierra Grande, provincia de Río Negro (Argentina)

Abstract

Aunque en la Argentina la problemática del avance del extractivismo y la minería metalífera ha sido ampliamente debatida en tiempos recientes, en el pasado esta última actividad ha sido clave respecto de la configuración de la matriz productiva de ciertas provincias. Tal es el caso del complejo minero-fabril de Sierra Grande (provincia de Río Negro), única explotación metalífera surgida en el país por iniciativa del Estado nacional. Este trabajo analiza el auge, decadencia y resurgimiento de la minería del hierro en Sierra Grande, a la luz del contexto impuesto por proyecto desarrollista estatal primero (1969-1992), la fase neoliberal después (1993-2004), y finalmente el modelo (neo)extractivista (2005-2017). Asimismo, se demuestra que este último período ha sido escenario del despliegue de variadas formas de acumulación por desposesión, como la privatización y extranjerización de bienes comunes, la configuración de enclaves exportadores, la superexplotación del trabajo, la expropiación político-económica y la desapropiación socio-ecológica.

Ainda que na Argentina contemporâneo a problemática do avanço do extrativismo e a mineração metalífera tem sido amplamente debatida, no passado esta última actividade não tem sido ausente respeito da configuração da matriz produtiva de certas províncias. Tal é o caso do complexo mineiro-fabril de Serra Grande (província de Rio Negro), única exploração metalífera surgida no país por iniciativa do Estado nacional. Este trabalho analisa o auge, decadência e resurgimiento da mineração do ferro em Serra Grande, à luz do contexto imposto pelo projecto desenvolvimentista estatal primeiro (1969-1992), a fase neoliberal depois (1993-2004) e finalmente o modelo (neo)extrativista (2005-2017). Assim mesmo, demonstra-se que o último período tem sido palco do despliegue de várias formas de acumulação por desapropriação, como a privatização e extranjerización de bens comuns, a configuração de enclaves de exportação, a superexplotación do trabalho, a expropiación político-económica e a desapropiación sócio-ecológica.

Although the question on the expansion of both extractivism and metal mining in Argentina has been extensively discussed in recent times, in the past metal mining has not been absent on the productive structure of certain provinces. Such is the case of Sierra Grande (province of Río Negro), the only Argentinean mining and industrial complex created and exploited by the national State. This paper analyzes the rising, decadence and resurging of the iron mining in Sierra Grande during the time frames associated to the state developmentalist project (1969-1992), the neoliberal policies (1993-2004), and the (neo)extractivist pattern (2005-2017). In addition, the article shows how the re-emergence of the iron mining in Sierra Grande has been accompanied by several mechanisms of accumulation by dispossession, such as the privatization and foreignitzation of the commons, the configuration of exporter settlements, the superexploitation of labour, the political and economic expropriation, and the environmental goods’ deprivation.