Tesis
Pregão eletrônico como ferramenta de eficiência administrativa: um estudo no Instituto Federal de Pernambuco – Campus Recife
Autor
SANTOS, Francineide Josina dos
Institución
Resumen
O Instituto Federal de Pernambuco – Campus Recife - é uma Instituição de grande importância para a comunidade, por ser um marco na educação pernambucana, tendo se tornado, ao longo dos anos, essencial na educação profissional e tecnológica do Estado, contando, hoje, com um total de 7.734 alunos, distribuídos em 16 cursos oferecidos pela Instituição, sendo 7 de nível superior e 9 de nível técnico. Esta pesquisa tem como objetivo avaliar se o uso do pregão eletrônico contribuiu para a eficiência administrativa nas aquisições de bens e serviços, feitas pela Instituição, através do pregão eletrônico que foi instituído na administração pública brasileira por meio da Lei nº 10.520/2002 e regulamentado pelo Decreto nº 5.450/2005. O objetivo do pregão eletrônico é atribuir mais eficiência às compras públicas, tornando o processo mais célere e dando uma maior transparência aos gastos públicos, respondendo, assim, aos anseios dos cidadãos que exigem um serviço público de qualidade e que atendam às suas necessidades. Esta pesquisa, quanto aos seus fins, foi do tipo descritiva, tendo sido realizada em duas etapas; primeiro a pesquisa bibliográfica e depois a pesquisa de dados coletados no portal de compras Comprasnet, relativos aos pregões eletrônicos realizados pela Instituição, no período de 2003 a 2009, além de informações e percepções colhidas através de questionários aplicados com os agentes públicos envolvidos no processo de compras. A função de compras é considerada nessa pesquisa como estratégica para a administração pública gerencial, dada sua relevância para tornar eficiente o gasto público. Como ainda no IFPE não há estudo centrado no tema pesquisado, a importância deste estudo consiste em reunir, num esforço de síntese, o entendimento do processo de compras no IFPE – Campus Recife - por meio do Pregão Eletrônico, para entender sua dinâmica de funcionamento na Instituição. A pesquisa indica que o IFPE – Campus Recife - vem tendo resultados satisfatórios com a utilização do pregão eletrônico, sendo necessário, no entanto, melhorar alguns pontos que se mostraram decisivos para o processo de compras, tais como a definição do objeto e a elaboração do termo de referência. The Instituto Federal de Pernambuco – Recife campus – is an institution of great importance to the community, a staple of education in Pernambuco, which has throughout the years become essential for the state’s technological and professional education. Presently, it has a total of 7,734 enrolled students, divided into 16 courses. Of the latter 7 are undergraduate and 9 are technical degrees. This research aims to evaluate whether the use of electronic trading has contributed to the administrative efficiency in procurement of goods and services made by the Institution through the electronic trading system, which was established in brazilian public administration by means of Law No. 10.520/2002 and regulated by the Decree No. 5.450/2005. The purpose of electronic trading is to make the process of public procurement more efficient, accelerating it and giving greater transparency to public spending, responding thus to the wishes of citizens who demand a quality public service which meets their collective needs. The purpose of this research was descriptive, and it was conducted in two stages: first a literature search and then the collection of data through the web store Comprasnet, which relate to electronic auctions conducted by the institution from 2003 to 2009, as wells information and insights gathered through questionnaires administered to the public officials involved in the procurement process. The function of purchasing is considered in this research as a strategy for public administration management, given its relevance to improve public spending. As yet no study in IFPE focused on the research topic, its importance is to bring together in an effort of synthesis, the understanding of the process of shopping at IFPE - Campus Recife - through electronic trading so as to understand the dynamics of their functioning in the Institution. Research indicates that the IFPE - Campus Recife - has had satisfactory results with the use of electronic trading, however is still necessary to improve some points that proved decisive for the procurement process, such as the object definition and elaboration of the term reference.