doctoralThesis
Entre a Expertise e a Política: uma Questão de Escolha? O Perfil da Comissão Européia e o Empoderamento do Parlamento Europeu
Registro en:
Autor
SILVA, Cinthia Regina Campos Ricardo da
Institución
Resumen
A União Européia é um dos fenômenos de integração regional mais pesquisados da
atualidade, porém ainda pouco explorado por pesquisadores brasileiros. Esta tese busca
sanar esta lacuna ao propor um desenho de pesquisa multimétodo sobre as duas
principais instituições, além do Conselho: a Comissão Européia e o Parlamento
Europeu. A pesquisa possui duas frentes: definir o perfil do comissário e identificar de
que forma o Parlamento Europeu influencia a formação desse perfil. A partir da análise,
conclui-se que: a) tanto variáveis políticas quanto técnicas estão presentes ao longo das
gestões; b) o cargo de Presidente da Comissão é o que tem mais se politizado em
comparação com os demais membros da instituição; c) os currículos dos comissários
não explicam a dinâmica de distribuição dos portfólios; d) há indícios para concluir que
a Comissão tem se tornado um trampolim profissional para aqueles burocratas de
carreira assumirem um cargo eletivo e/ou em empresas lobbystas. Por fim, percebe-se
que o Parlamento Europeu possui maior capacidade de exercer controle ex-ante do que
ex-post sobre a Comissão. CAPES The Europe Union is currently one of the most studied phenomena of regional
integration, however it's still unexplored by brazilian researchers. This thesis aims to
reduce this gap and proposes a multimethod research design to analyze the two main
institutions, besides the Council: the European Commission and the European
Parliament. The research has a two-front work: to identify the commissioner profile
pattern and to determinate how and whether the European Parliament influences this
pattern. Therefore, the main conclusions are: a) both political and expertise variables are
presents along the Commissions; b) the position of Commission's President is the most
politicized when compared to the other members of the institution; c) the CV of the
commissioners don't explain the dynamics distribution of portfolios; d) there is
evidences to conclude that the Commission has become a professional springboard for
bureaucrats to assume a elective office or/and a position in lobbyists enterprises.
Ultimately, the European Parliament has greater institutional capacity to exercise an exante
control than an ex-post control over the Commission.