As práticas de proteção, preservação e intervenção em bens culturais no Brasil ainda estão longe de alcançar a configuração de uma tendência atual em que se sobressaem os modelos participativos. Essa afirmação é a premissa básica que motivou esta pesquisa. Assim, definir e apontar as deficiências, foi a meta principal. Identificar ações que sirvam de modelos e possam servir de exemplo, a maior ambição deste trabalho que, embora acadêmico, expõe minuciosamente por que o Estado tem dificuldades em implementar práticas e ações efetivas. Entender o desenvolvimento das práticas de proteção e intervenção nos bens culturais, assim como o papel do Estado, para então definirmos o que poderíamos chamar de um modelo atual e aplicável, justificaria, por si só, mais que uma tese doutoral. E não por pretensão este tema deveria como já vem ocorrendo de forma pontual em algumas ações que foram objeto de estudo nesta tese ser ampliado e implementado através de políticas públicas. Isto porque esses casos, como induzem e testificam os dados apresentados, são, possivelmente, modelos capazes de preservar para gerações futuras e, acima de tudo, inserir a população como ator direto na criação de programas e na manutenção dos bens culturais. Dois casos serviram de referência como método de análise e tentativa em se definir um modelo atual para a implementação de políticas públicas na preservação de bens culturais. A principal similitude entre eles é a participação da população como atores principais.Protection, preservation and intervention practices of cultural goods in Brazil are still far away from reaching a configuration where the participative models are standing out. This affirmation is the base that motivated this research. Therefore, the main goal was to define and to point out the deficiencies. Identifying actions that may be used as models and examples is the major purpose of this academic work which exposes in details the reasons why the State has difficulties in implementing practices and effective actions. Define an up-to-date and applicable model after understanding the process and the development of protection and intervention practices in the cultural goods, as well as the State roll, would be justified in itself rather than a PhD thesis. This subject theme should, without pretentious – as it has been occurring for some specific actions that had been the object of study in this thesis – be extended and implemented throughout public politics. This is pointed out because these cases induced and testified by the present data, are, possibly, models which are able to preserve for future generations and, above all, to insert the population as direct actor in the creation of programs and the maintenance of the cultural goods. Two cases had served as reference methods of analysis and attempt in defining an up-to-date model for implementation of public politics in the preservation of cultural goods. The main similarity between them is the participation of the population as principal actors.