Artículos de revistas
El problema técnico-político de los planes reguladores comunales y su desafío a la gobernanza
Registro en:
Revista Intervención N. 8: 2018
Autor
Quinteros Flores, Christian
Institución
Resumen
Existe un área de las políticas públicas que aborda la noción de territorio y que está relacionada con los procesos de toma de decisiones que afectan el diseño o actualización de los Planes Reguladores Comunales, y que, paradójicamente, se trata de un área desconocida para la ciudadanía. En este espacio decisional -que culmina en una definición de alto impacto para la calidad de vida de los vecinos de una comuna- concurren con distintos matices y ponderaciones: el poder político, el liderazgo comunitario, la acción de grupos de interés y los intentos por desarrollar metodologías participativas. La trayectoria de estos actores y procesos resultan altamente desconocidos para la opinión pública y la ciudadanía que mira cada vez con mayor detención los procesos de planificación que se desarrollan en una comuna. Este trabajo reflexiona desde la perspectiva del Institucionalismo histórico-sociológico sobre los problemas o tensiones que enfrenta la autoridad política local para gestionar el territorio comunal en Chile, y propone el uso de esta información en la prevención y administración de conflictos derivados de procesos de negociación político-técnica asimétricos o defectuosos para una buena gobernanza There is an area of public policies that based upon the notion of territory that is unknown for the citizenship, and that, paradoxically, is related to the decisional processes that participate in the design or update of a communal regulatory plan. In this decision-making process, which culminates in high-impact definitions affecting the quality of life of a community's neighbors, factors such as political power, community leadership, interest groups, and the attempts to develop participative methodologies are intertwined. The trajectory of these actors and processes are highly unknown to public opinion and citizens who are looking more and more at the planning processes that take place in a commune. From an historical-sociological institutionalism perspective, this article discusses the problems or tensions facing local authorities to manage the communal territory in Chile, proposing the use of this information in the prevention and management of conflicts derived from asymmetric political technical negotiation processes or faulty for good governance