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El rol de las ciudades en el actual escenario internacional y en los procesos de integración regional: ni tanto, ni tan poco…
Autor
Colacrai, Miryam
Institución
Resumen
Este artículo tiene como objetivo central
realizar un análisis conceptual de la
nueva dimensión local-internacional
que, como parte de la historia reciente
vinculada con la profundización de la
globalización y los procesos de descentralización
nacional, aparece como alternativa
y complementación – aunque
a veces, también, plantea algunas situaciones
de discordia- de los vínculos tradicionales
entre los Estados, instalando
otro debate más respecto de actores,
temáticas y dimensiones en los estudios
de relaciones internacionales.
Tomando el concepto “paradiplomacia”
se analiza su alcance, sus matices y
se ensaya una nueva conceptualización
desagregada de aquella que permita dar
cuenta de las características propias que
reviste el caso de la “acción internacional
de las ciudades”.
Se evalúan diferentes tipos de acción
internacional de ciudades, matrices de
vinculación entre ciudades y de formación
de asociaciones a nivel internacional.
Se incursiona en la conformación
de las redes de ciudades dentro de los
procesos de integración, tomando como
ejemplos en el caso del MERCOSUR,
las Mercociudades y en el contexto de
la integración en infraestructura los denominados
“Corredores bioceánicos”
destacando el rol de las ciudades cabeceras,
las ciudades de paso y las “ciudades
puerto”.
Finalmente se contemplan también las
múltiples tensiones entre el poder político
central, el poder provincial (o regional,
según los casos) y la autonomía
local que compiten en sus acciones internacionales,
de lo cual se desprende
la necesidad de creación de instancias
organizacionales para promover una
concertación de acciones que equilibren
las fuerzas centrípetas y centrífugas que
son parte de ese proceso de inserción
internacional de los agentes subnacionales. This article firstly discusses the wide
conceptualization of local-international
linkage to understand new trends in
international relations paying attention
to recent history related to globalization
and national decentralization processes.
It points out that the emergence of the
local at the international level could be
understand as a complement or even,
and some times, as a challenge to traditional
views about State functions. It
also considers the rising of new actors,
issues and levels of government within a
complex international arena.
Starting from the concept of “paradiplomacy”,
it focuses on its different dimensions
including specifically cities, its international
activities and membership
to different organizations representing
them.
Going to precise examples, the article
reviews cities networks, especially
MERCOCIUDADES and the develop-
* Doctora en Ciencias Sociales (Universidad de Buenos Aires, Argentina); Investigadora Independiente Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Técnicas (CONICET); Docente de grado y Posgrado (Universidad Nacional de Rosario, Argentina.
ment of infrastructure between neighbor
countries taking into account
the building of “crossings” and the
role of cities, ports and head cities at
each edge.
Finally some reflections are made
about the tension that could have
place between national and local governments
competing at the same international
context.
As a conclusion the article calls for
the settlement of new organizational
spaces to discuss about share interests,
ways for collaboration and balancing
centrifugal and centripetal
forces among them Colacrai, Miryam. Doctora en Ciencias Sociales (Universidad de Buenos Aires, Argentina); Investigadora Independiente Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); Docente de grado y Posgrado (Universidad Nacional de Rosario, Argentina