Tesis
La gobernanza colaborativa : reflexiones a partir del estudio de caso de la Red de Atención a Personas sin Hogar de Barcelona, España
Autor
Camou, Antonio, 1961-
Institución
Resumen
El presente trabajo explora la teoría y práctica de la gobernanza colaborativa a través del
análisis de un estudio de caso: la Red de Atención a Personas Sin Hogar de la ciudad de
Barcelona, España.
Definimos la gobernanza colaborativa como el arreglo institucional de coproducción de
políticas públicas entre actores estatales y no estatales, en el cual se combinan recursos
de diferentes organizaciones y se asumen responsabilidades compartidas en el marco de
un proceso consensuado de gestión y toma de decisiones.
A partir del análisis de una experiencia concreta, el objetivo de la tesis ha sido indagar
las motivaciones y condiciones que hacen posible el surgimiento del arreglo
colaborativo desde la perspectiva de los actores y examinar cuáles han sido los factores
de mayor incidencia en su origen, funcionamiento y evolución. Al ser una teoría en
formación y una práctica incipiente, la investigación se plantea desde una perspectiva
exploratoria y descriptiva, sin enunciar hipótesis causales ni establecer relaciones entre
las variables examinadas.
Los principales resultados de la investigación indican que el surgimiento de la
gobernanza colaborativa observada ha sido una decisión basada en consideraciones más
bien políticas que técnicas para el Ayuntamiento, mientras que para las entidades el
acuerdo se ha vinculado al reaseguro de fuentes de financiamiento y al desarrollo de
vínculos y contactos institucionales dentro del sector. Asimismo, superada la etapa
inicial, todas las partes implicadas reconocen la importancia del espacio para lograr
objetivos comunes –imposibles de alcanzar separadamente- que mejoran la
coordinación y la planificación estratégica.
Por último, el análisis concluye que la consecución de objetivos intermedios, la
confianza entre las partes involucradas, y la baja oposición de visiones políticas y
técnicas, contribuyen de manera decisiva al funcionamiento de la práctica de
gobernanza colaborativa seleccionada.
Materias
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