Dissertation
Informação e informática na área pública: o DATASUS como objeto de estudo
Fecha
2009Registro en:
VIAMONTE, Luiz Bernardo Marques. Informação e informática na área pública: o DATASUS como objeto de estudo. 2009. 68 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2009.
BR526.1; R004.678, V613i
Autor
Viamonte, Luiz Bernardo Marques
Institución
Resumen
Informação, tecnologia e comunicação constituem uma base importante da organização dos
governos num mundo globalizado. E não são poucos os problemas para se estruturar este
campo de intervenção pública, especialmente no campo da saúde. No Brasil, a estruturação
do campo de informação e informática em saúde se vê diante de necessidades de
desenvolvimento geradas pela redemocratização do Estado brasileiro, pela reforma do
sistema nacional de saúde desencadeada pela Constituição Federal de 1988, pelo
fortalecimento do regime federativo e pela descentralização da ação governamental.
Inúmeras dificuldades derivam das mudanças engendradas por estes processos que estão a
exigir um setor público tecnologicamente sustentável, renovado organizacionalmente e
socialmente valorizado. Esta dissertação parte do pressuposto de que a trajetória do
DATASUS, neste ambiente de inovações, não acompanhou as mudanças nos paradigmas
tecnológico e organizacional que contextualizaram as atividades governamentais no campo
da informação e informática nas últimas décadas - o que vem comprometendo sua
capacidade de resposta às demandas setoriais e sociais de informação em saúde. Analisar a
situação atual do DATASUS, sua importância como ator no cenário setorial e propõe
perspectivas para a informação e informática no contexto institucional da gestão pública.
Toma como referência estudos dos campos da teoria geral da administração, da informação
e informática em saúde, das políticas públicas da área de informação, e da reengenharia de
processos, que discutem a tecnologia da informação nas organizações e os paradigmas
organizacionais e tecnológicos vigentes. Além disso, percorre iniciativas recentes de
políticas de informação e informática em diferentes países para uma aproximação ao valor
social da informação no setor público de saúde, realizando, por fim, uma releitura do
planejamento estratégico. A partir deste percurso metodológico identifica, à luz das
dificuldades encontradas na trajetória de institucionalização do DATASUS (tecnológica,
organizacional e de planejamento), perspectivas de desenvolvimento da área de informação
e informática em saúde que orientem o planejamento estratégico do Departamento, no
contexto de gestão pública descentralizada e participativa do SUS. Conclui com algumas
sugestões e recomendações para a reinserção do DATASUS no SUS, de forma a que se
possa promover o encontro de objetivos e o alinhamento entre as estratégias de TI e as da
organização.