Un - Habitat (2009) ha observado que principalment e en países subdesarrollados existen problemas en los enfoques de planeación urbana, en los cuales hay una ruptura en sus marcos teóricos y prácticos lo que ocasiona que no se reconozca que las ciudades ya no son las mismas que en siglos anteriores, debido a que en la actualidad han surgido otros factores que antes no eran de importancia o que simplemente no se consideraban en la planeación urbana como son cuestiones relacionadas con el diseño e instrumentación de la política ambiental, reestructuraciones e conómicas y sociales, que en suma han incidido en los procesos institucionales y sociales de las urbes. Por lo tanto, se requiere hacer énfasis en el papel de la planeación urbana para que afronte los actuales fenómenos urbanos donde los instrumentos de d esarrollo urbano han quedado obsoletos ante los nuevos retos que enfrentan las ciudades en el siglo XXI.Las transformaciones territoriales que acontecen en la sociedad contemporánea requieren de formas novedosas de intervención, de ahí la importancia de considerar el papel que juegan los instrumentos de desarrollo urbano como es el caso de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano (PMDU). El tema de esta investigación se sustenta en el argumento de Ha bitat (2009) presentado en el informe Planning Suatainable Cities: Global Report on Human Settlements donde menciona que los enfoques de planeación urbana y sus instrumentos han cambiado muy poco debido a la persistencia de enfoques anteriores como la Pla neación Urbana Moderna (PLUM), no han podido ser bien aplicados y adaptados a las nuevas formas de vida en las ciudades, ya que muestran un rápido crecimiento contribuyendo a los problemas urbanos actuales