El estudio de los Programas Sociales como instrumentos del gobierno para la Gobernabilidad Local es fundamental, tomando en cuenta el papel que juega el Estado y la Administración Pública para la atención y solución de las demandas que surgen en la sociedad. Para tal efecto se aborda la definición del Estado y la Administración Pública, esto con la finalidad de entender la funcionalidad que cada uno de ellos representa, después se revisa con claridad a la Gobernabilidad Local y posteriormente se hace énfasis al impacto que generan los Programas Sociales específicamente en el Municipio de Jaltenco, en el Estado de México en la administración 2009-2012. Con esto se pretende identificar los aspectos esenciales, así como el contenido que emprende cada uno, para que con esto se forjen mejores condiciones de vida, generando respuesta a las demandas que presenta la sociedad mediante la implementación de políticas sociales que probablemente permitan superar los rezagos de pobreza.