El federalismo es una forma de organización de gobierno, esto es, establece las reglas que rige las relaciones de las entidades políticas que se asocian por intereses comunes respetando su soberanía. Para el caso mexicano existen tres órdenes de gobierno, a saber, el federal, estatal y municipal. El sistema federal mexicano tiene sus orígenes desde la independencia en el acta constitutiva de la federación de 1824, sin embargo, es a partir de 1980 cuando se crea el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, dicha política surge como respuesta al problema de la concurrencia tributaria donde dos o más órdenes de gobierno gravaban la misma actividad; este sistema tiene como objetivo principal distribuir bajo criterios de eficiencia y equidad, el ingreso fiscal entre federación, estados y municipios.