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Informe jurídico sobre el caso La Oroya: La conversión de los procesos constitucionales
Autor
Sueiro Varhen de Monroy, Mercedes Paola
Resumen
El caso materia de la resolución es un proceso de cumplimiento donde un grupo de ciudadanos,
habitantes de La Oroya demanda las entidades estatales: Ministerio de Salud y de DIGESA para que
cumplan con un conjunto de normas administrativas que aseguran el derecho a gozar de un medio
ambiente adecuado, y a la salud. El incumplimiento alegado por el actor es evidente, y, por ello
mismo, el Tribunal Constitucional acoge su demanda, sin embargo, la sentencia deviene en
inejecutable debido al carácter genérico y poco preciso de las normas ambientales que se deben
cumplir. En otras palabras, estamos ante un caso donde el sistema otorga una justicia formal, pero
que en los hechos, resultado inexistente. ¿Qué se debió hacer para que los ciudadanos obtengan la
protección real de sus derechos fundamentales? Esta es precisamente la materia de nuestro análisis
Para ello, aplicamos instituciones propias del derecho procesal constitucional, como la conversión
procesal, el favor processum (principio pro actione) y el tradicional instituto de la suplencia de la
queja, categoría ampliamente utilizada en la jurisprudencia nacional. El objetivo primordial consiste
en aplicar el derecho procesal constitucional de manera tal que otorgue la ciudadano la máxima
tutela posible, sin por ello violentar el sistema de justicia, los derechos fundamentales del
demandado, y mucho menos desnaturalizar la autonomía procesal que ostenta el Tribunal
Constitucional.