El debido procedimiento administrativo disciplinario en las medidas cautelares de suspensión de la ODECMA - La Libertad, año 2016

Abstract

La presente tesis titulada: “El debido procedimiento administrativo disciplinario en las medidas cautelares de suspensión de la ODECMA-LA LIBERTAD, año 2016”, aborda la problemática existente en la Oficina de Control de la Corte de La Libertad, respecto de las resoluciones que impone medida cautelar de suspensión en sus labores a los Jueces y servidores jurisdiccionales y el debido procedimiento, planteándose como objetivo general determinar si dichas medidas cautelares de suspensión emitidas por las Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura en el ejercicio de la función jurisdiccional, año 2016, observan el debido procedimiento administrativo disciplinario. Para la formulación y contrastación de la hipótesis, consistió en que tales medidas cautelares de suspensión observan ineficazmente el debido procedimiento administrativo disciplinario al contravenir el principio de la debida motivación y razonabilidad, se ha elaborado el marco teórico con conceptos específicos y puntuales dividiendo en tres capítulos referidos al debido procedimiento administrativo disciplinario, las medidas cautelares en el procedimiento administrativo disciplinario y el derecho fundamental al debido procedimiento en el uso de las medidas cautelares, así también se ha señalado la normatividad vigente y jurisprudencia, además se utilizó el método universal, el inductivo, el hermenéutico, analítico-sintético y técnicas que permitieron estudiar y descomponer cada uno de los elementos que configuran la problemática a fin de encontrar los resultados. La investigación concluye señalando que las medidas cautelares de suspensión dictadas por la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de La Libertad en el período 2016, no observan el debido procedimiento administrativo disciplinario porque al momento de imponerse no tienen en cuenta el principio de la debida motivación en el 100% y la razonabilidad en el 82.1%, motivo por el cual se consideró recomendar que dicho órgano de control realice un adecuado test de ponderación al momento de emitir una medida cautelar de suspensión, respetando de manera irrestricta los 7 criterios de razonabilidad que señala el artículo 248° de la Ley Nº 27444 así como exponer de manera clara la concurrencia de los presupuestos y medios probatorios que lo respaldan e imponer otras medidas preventivas menos gravosas como la rotación o cambio del lugar de prestación del servicio, sin menguar su dignidad humana para lo cual señaló que debe modificarse el reglamento.

The present thesis entitled: "The due disciplinary administrative procedure in the precautionary measures of suspension of the ODECMA-LA LIBERTAD, year 2016", addresses the existing problem in the Control Office of the Court of La Libertad, regarding the resolutions that it imposes Precautionary measure of suspension in their work to the Judges and jurisdictional servants and due procedure, considering as a general objective to determine whether said precautionary measures of suspension issued by the Decentralized Offices of Control of the Magistracy in the exercise of the jurisdictional function, year 2016, observe due administrative disciplinary procedure. For the formulation and contrast of the hypothesis, consisting in that such precautionary suspension measures ineffectively observe the due disciplinary administrative procedure by contravening the principle of due motivation and reasonableness, the theoretical framework has been developed with specific and punctual concepts, divided into three chapters referring to the due disciplinary administrative procedure, the precautionary measures in the disciplinary administrative procedure and the fundamental right to due procedure in the use of precautionary measures, as well as the current regulations and jurisprudence, in addition the universal method, the inductive , the hermeneutic, analytical-synthetic and techniques that allowed studying and decomposing each of the elements that make up the problem in order to find the results. The investigation concludes by noting that the precautionary suspension measures issued by the Decentralized Office of Control of the Magistrature of La Libertad in the period 2016, do not observe the due disciplinary administrative procedure because when they are imposed they do not take into account the principle of due motivation. in 100% and reasonableness in 82.1%, which is why it was considered to recommend that said control body perform an adequate weighting test at the time of issuing a precautionary suspension measure, respecting in an unrestricted way the 7 criteria of reasonableness that indicates the art. 248 of Law No. 27444 as well as clearly state the concurrence of the budgets and evidential means that support it and impose other less burdensome preventive measures such as the rotation or change of the place of provision of the service, without diminishing their human dignity for which noted that the regulation should be modified.