O objetivo deste estudo é discutir à luz da teoria sistêmica um caminho factível, sustentável e indutor do estado de bem-estar social. Buscar-se através da aplicação do conhecimento instigar o aperfeiçoamento dos procedimentos administrativos operacionais no serviço público. Este caminho passa pelo entendimento das relações das dinâmicas organizacionais, suas especificidades no âmbito do serviço público e suas influências que devem ser medidas por meio de indicadores financeiros e não financeiros que se correlacionam por meio de um acordo tácito firmado entre os atores sociais e políticos do nível de serviço prestado ao cidadão. Esta relação de interdependência é baseada no polinômio em que elementos do Estado, da sociedade e da economia buscam se ajustar de forma integrada, compartilhada, consistente e perene permeando assim essa interação para todos os segmentos da sociedade. Percebe-se o nível de eficiência de uma sociedade pela qualidade na alocação dos recursos públicos gerando valor agregado para alavancar o desenvolvimento da economia e o usufruto dessa alavancagem na sociedade através da criação democrática de uma agenda mínima de políticas publicas que contribuía para um ressignificado de nação.