Dissertação
Ensino Médio Integral Integrado em Minas Gerais: os desafios na implementação do programa em uma escola estadual na Superintendência Regional de Ensino de Almenara/MG
Autor
Ribeiro, Georgenes José Oliveira
Institución
Resumen
This dissertation is developed within the scope of the Professional Master's in
Education Management and Evaluation (PPGP) from the Centro de Políticas Públicas
e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (Center for Public
Policies and Education Evaluation at the Federal University of Juiz de Fora - CAEd/
UFJF). The case under analysis has as general objective to describe the process of
implementation and the impacts on the process of implementing Full-Time High School
in a state school in Minas Gerais. The defined objectives specific were to identify the
main changes and the pedagogical impacts in the School from the implementation of
High School in Full Time; describe the actions carried out by the Almenara
Superintendência Regional de Ensino Team in E.E. Tancredo during the process;
analyze the actions taken by SRE Almenara and the School as a way to maintain the
students' permanence in the Program; and propose strategies to be carried out by the
SRE Almenara team in partnership with the management of E.E. Tancredo Neves to
alleviate the pedagogical problems arising from the implementation of the Program. As
a theoretical framework, Mainardes (2006) and Condé (2012) were used, who adopt
the “policy cycle” approach as a way of analyzing the implementation of a given public
policy; and other authors dealing with Integral Education such as Cavaliere (2002,
2007, 2009, 2010), Gonçalves (2006), Moll (2008, 2012), Coelho (2009). The main
question of the work is: What are the challenges encountered during the
implementation of EMII at the Tancredo Neves State School and how SRE Almenara
could act to alleviate the difficulties in the monitoring process of the program's
implementation. For this study, qualitative research was used and as research
instruments semi-structured interviews with educational actors involved in this process.
The analysis identified a lack of knowledge and appropriation of the proposal and
concept of Integral Education by the school community, centralization of resources in
SEE/MG, absence of listening to students and teachers involved in the implementation
process, lack of initial training for SRE teachers and professionals, lack of follow-up
and monitoring by the team responsible for the superintendence, and an accumulation
of duties to the Analyst responsible for EMTI. Finally, a PAE was prepared with
proposals for organizing municipal education forums, actions to ensure that EMTI
resources are decentralized by SEE / MG, actions to strengthen the school's Class
Representatives Council, among others. A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em
Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação
da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (Caed/UFJF). O caso em
análise tem como objetivo geral descrever o processo de implementação e os
impactos quanto ao processo de implementação do Ensino Médio em Tempo Integral
em uma escola da rede estadual de Minas Gerais. Os objetivos específicos definidos
foram: identificar as mudanças e os impactos pedagógicos na escola a partir da
implementação do Ensino Médio em Tempo Integral; descrever as ações realizadas
pela equipe da Superintendência Regional de Ensino de Almenara na E.E. Tancredo
Neves durante o processo; analisar as ações realizadas pela SRE Almenara e pela
Escola como forma de manter a permanência dos alunos no Programa; e propor
estratégias a serem realizadas pela equipe da SRE Almenara em parceria com a
gestão da escola para atenuar os problemas pedagógicos decorrentes da
implementação do programa. Como referencial teórico, foi utilizado Mainardes (2006)
e Condé (2012) que adotam a abordagem do “ciclo de políticas” como forma de análise
da introdução de uma determinada política pública; e outros autores que tratam sobre
a Educação Integral tais como Cavaliere (2002, 2007, 2009), Gonçalves (2006), Moll
(2008, 2012), Coelho (2009). O trabalho traz como questão principal: Quais os
desafios encontrados durante a implementação do EMII na Escola Estadual Tancredo
Neves e de que forma a SRE Almenara poderia atuar para atenuar as dificuldades no
processo de acompanhamento da implementação do programa. Para este estudo, foi
utilizada a pesquisa qualitativa e como instrumentos de pesquisas entrevistas
semiestruturadas com atores educacionais envolvidos neste processo. Pelas
análises, identificou-se uma falta de conhecimento e apropriação da proposta e do
conceito de Educação Integral pela comunidade escolar, centralização dos recursos
na SEE/MG, ausência de escuta dos alunos e docentes envolvidos no processo de
implementação, inexistência de formação inicial aos professores e profissionais da
SRE, falta de acompanhamento e monitoramento pela Equipe responsável na
superintendência, e um acúmulo de atribuições ao Analista responsável pelo EMTI.
Por fim, foi elaborado um PAE com propostas de organização de fóruns municipais de
educação, ações para garantir que os recursos do EMTI sejam descentralizados pela
SEE/MG, ações para fortalecimento do Conselho de Representantes de Turma da
escola, entre outras.
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