O objetivo do trabalho é analisar a percepção de usuários brasileiros quanto ao impacto gerado pelos programas nacionais de informação e as TICs (tecnologias de informação e comunicação) nos processos decisórios, em torno do exercício pleno de sua cidadania, a fim de identificar os níveis de apropriação informacional em que se encontram. Inicialmente, são explorados os pontos conceituais e empíricos a respeito da fluência em informação e seus níveis de apropriação: a digital (concepção com ênfase na tecnologia da informação); a informacional propriamente dita (concepção com ênfase nos processos cognitivos) e a social (concepção com ênfase no aprendizado direcionado à inclusão social, que consiste em uma perspectiva integrada de aprendizado e exercício de cidadania). Em segundo lugar, a partir dos objetivos e escopo dos Programas Nacionais de Informação é traçado um panorama sobre eles e o respectivo impacto das tecnologias de informação e comunicação no Brasil. Finalmente, aprofundou-se a pesquisa com estudos de caso em algumas iniciativas implementadas em diferentes regiões do Brasil, buscando-se compreender como usuários finais de telecentros e bibliotecas têm se utilizado deles e que mudanças estão sendo geradas nas condições de suas atividades e no exercício de sua cidadania, de acordo com diferentes níveis de apropriação: digital, informacional ou social. Para o estudo foram consideradas as variáveis: motivação, compreensão, dificuldades/lacunas ou limitações, uso das informações/ conhecimentos obtidos, projeção/impacto no dia-a-dia e valorização/ recomendação do programa. Os resultados apontam para a existência de diferentes e simultâneos níveis de apropriação nas várias regiões analisadas, mas de maneira geral com predominância do foco ainda para a inclusão digital.