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“Cuando más es menos”: Distorsiones en la Ley de Cuotas para acceso a la enseñanza superior en procesos de selección
“When more is less”: Distortions in the Quota Law for access to higher education in the selective process;
“Quando mais é menos”: Distorções na Lei de Cotas para acesso ao ensino superior em processos seletivos
Autor
Contini, Alaerte Antonio Martelli
Santos, Reinaldo dos
Oliveira, Edicleia Lima de
Institución
Resumen
This article aims to analyze the effectiveness of the Law of Quotas in Higher Education, seeking to identify distortions in its application. The methodology of the social research encompassed the following stages: search for the final provisions of the Law of Quotas, using pertinent legislations; description of the results of the Law of Quotas in the admission process, with quantification through the selection process notices and the offer per selection process in a federal university; and analysis of the effectiveness of the legislation in the differences between the total number of vacancies that should be offered by general competition and quotas, and the actual number of the vacancies provided and occupied by quota beneficiaries in the analyzed context. The obtained results indicate that the segmentation of the offer of vacancies in the selection process notices restricts the effectiveness of the quota law since it forces candidates to compete only in one category of vacancies, preventing them from competing in others for which they also qualify. With its technical and bureaucratic complexities, the system of offering vacancies by SISU distorts the effectiveness of the quota law, resulting in a higher number of vacancies allocated to quotas, but that, in reality, represents fewer opportunities for competition. This situation configures a perverse effect of exclusion in promoting educational and social inclusion. Este artículo tiene como objetivo analizar la efectividad de la Ley de Cuotas en la Enseñanza Superior, buscando identificar distorsiones en su aplicación. La metodología de la investigación social abarcó las siguientes etapas: búsqueda de las disposiciones finales de la Ley de Cuotas, utilizando la legislación pertinente; descripción de los resultados de la Ley de Cuotas en el proceso de admisión, con el dimensionamiento a través de los avisos públicos y la oferta por proceso selectivo en una universidad federal; y análisis de la eficacia de la legislación en las diferencias entre el número total de vacantes que deberían ser ofrecidas por la amplia competencia y cuotas, y el número real de vacantes ofrecidas y ocupadas por titulares de cuotas en el contexto analizado. Los resultados obtenidos indican que la segmentación de la oferta de vacantes en los avisos de procesos selectivos restringe la efectividad de la ley de cuotas, ya que obliga a los candidatos a competir solo en una modalidad de vacantes, imposibilitándoles competir en otras para las que también tienen un perfil. Se puede concluir que el sistema de oferta de vacantes del SISU, con sus complejidades técnicas y burocráticas, distorsiona la efectividad de la ley de cuotas, resultando en un número aparentemente mayor de vacantes destinadas a cuotas, pero que en realidad representan menos oportunidades de competencia. Esta situación configura un efecto perverso de exclusión en una acción que debe promover la inclusión educativa y social. Este artigo visa analisar a efetividade da Lei de Cotas no Ensino Superior, buscando identificar distorções em sua aplicação. A metodologia da pesquisa social abrangeu as seguintes etapas: busca pelas disposições finais da Lei de Cotas, utilizando legislações pertinentes; descrição dos resultados da Lei de Cotas no processo de ingresso, com o dimensionamento por meio dos editais e a oferta por processo seletivo em uma universidade federal; e análise da efetividade da legislação nas diferenças entre o total de vagas que deveriam ser oferecidas pela ampla concorrência e cotas, e o número real de vagas ofertadas e ocupadas pelos cotistas no contexto analisado. Os resultados obtidos apontam que a segmentação da oferta de vagas nos editais de processos seletivos restringe a efetividade da lei de cotas, uma vez que obriga os candidatos a concorrerem apenas em uma modalidade de vagas, impossibilitando-os de concorrerem em outras para as quais também possuem perfil. Pode-se concluir que o sistema de oferta de vagas pelo SISU, com suas complexidades técnicas e burocráticas, distorce a efetividade da lei de cotas, resultando em um número aparentemente maior de vagas destinadas às cotas, mas que na realidade representam menos oportunidades de concorrência. Essa situação configura um efeito perverso de exclusão em uma ação que deveria promover a inclusão educacional e social.