Tese
Qualificação e competência : a formação do novo trabalhador pelo Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI de Montes Claros/MG no período de 2003 a 2009
Registro en:
TEIXEIRA, Regina Célia Fernandes. Qualificação e competência : a formação do novo trabalhador pelo
Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI de Montes
Claros/MG no período de 2003 a 2009. 2011. 245 f. Tese (Doutorado em Ciências Humanas) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2011.
Autor
Teixeira, Regina Célia Fernandes
Institución
Resumen
This study is the result of research conducted, specifically with teachers of SENAIMontes
Claros/MG, but also bolstered the contributions of relevant character of
graduates and Director of this technical education center and of an education
analyst. With this study, we sought to identify and critically analyze how the training is
being conducted for an industrial worker in this new institution of vocational education
from the displacement of the concept of qualification for the notion of competence,
demonstrating the weakening of its social, political and economic dimension. The
starting point was the movement of productive restructuring, whose purpose was to
strengthen the capital after the crisis of Fordism/Taylorism in the mid-1970s, giving
rise to the regime of flexible accumulation. The new paradigm of accumulation
caused significant changes in the productive world, such as outsourcing and
precarious work, however, prompted the need for a worker with broader training,
based on what was called multiple skills, or ability to respond the many contingencies
brought on by technological acceleration with autonomy, leadership and
creativity. While the formation of the worker during the Fordist/Taylorist model of
production was restricted to technical and specialized knowledge, targeted directly to
a specific job in the regime of flexible accumulation, such training should include
elements of both technical and subjective features. Related to that, it was discussed
the specificity of the reform of vocational education in Brazil implemented the last five
years, having the competence ordering principle, by a keen eye for the theory on the
official documents that regulate the reform from the Law Guidelines and Bases of
National Education: Decree 2.208/97, guidelines and benchmarks of the National
Curriculum Vocational Technical Level. Based on these facts, we sought to identify
with the individuals involved and/or related to the vocational education center
(SENAI) how the training has been conducted of the industrial worker, and the extent
to which such training has been serving the premises of the regime of flexible
accumulation. It was demonstrated the political, epistemological and pedagogical
limits of these regulations, proposing the recovery of a historical-critical benchmark
for professional education committed to working class. The teaching of skills is
enunciated by SENAI as a formative principle appropriate to the flexibility and
complexity of current work processes, emphasizing the subjective aspects of the
professionals. However, this study reveals that the notion of competence is limited at
the prospect of human design and construction of a transforming world. Therefore,
this reflective and firebrand research is considered a motivation for the construction
of proposals that take into account the professional education and training as a
human development and transformative practice of the relations work / education. A
prospect of recovery of professional education as a policy for the interests of the
majority, the working class. Doutor em Educação Este estudo é fruto de pesquisa realizada, de forma específica com os docentes do
SENAI- Montes Claros/MG, no entanto amparou-se também nas contribuições, de
caráter relevante, de egressos e Diretor técnico deste centro de ensino e de um
analista de educação. Com esse estudo, buscou-se identificar e analisar de forma
crítica de que maneira vem sendo conduzida a formação de um novo trabalhador
industrial nessa instituição de ensino profissionalizante a partir do deslocamento do
conceito de qualificação para a noção de competência, demonstrando o
enfraquecimento de sua dimensão social, política e econômica. O ponto de partida
foi o movimento de reestruturação produtiva, cujo propósito foi fortalecer o capital
após a crise do Fordismo/Taylorismo em meados dos anos 1970, dando origem ao
regime de acumulação flexível. O novo paradigma de acumulação provocou
mudanças significativas no mundo produtivo, tais como, precarização e terceirização
do trabalho; por outro lado, suscitou a necessidade de um trabalhador com formação
mais ampla, fundamentada no que foi denominado múltiplas competências, ou seja,
capacidade de responder às inúmeras contingências trazidas pela aceleração
tecnológica com autonomia, liderança e criatividade. Ao passo que a formação do
trabalhador durante o modelo fordista/taylorista de produção restringia-se a
conhecimentos técnicos e especializados, voltados diretamente para um posto de
trabalho específico, no regime de acumulação flexível, essa formação deve
contemplar tanto elementos de natureza técnica quanto subjetiva. Em face disso,
discutiu-se a especificidade da reforma da educação profissional no Brasil
implementada nos últimos cinco anos, tendo-se a competência como princípio
ordenador, mediante um olhar aguçado pela teoria, sobre os documentos oficiais
que regulam a reforma a partir da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional:
Decreto no 2.208/97, Diretrizes e Referenciais Curriculares Nacionais da Educação
Profissional de Nível Técnico. Com base nesses fatos, buscou-se identificar junto
aos sujeitos envolvidos e/ou relacionados com o centro profissionalizante de ensino
(SENAI) a maneira como vem sendo conduzida a formação do trabalhador industrial,
e em que medida essa formação vem atendendo às premissas do regime de
acumulação flexível. Demonstraram-se os limites políticos, epistemológicos e
pedagógicos dessas regulações, propondo o resgate de um referencial históricocrítico
para a educação profissional comprometida com a classe trabalhadora. A
pedagogia das competências é enunciada pelo SENAI como um princípio formativo
adequado à flexibilidade e à complexidade atual dos processos de trabalho,
destacando os aspectos subjetivos dos profissionais. No entanto, este estudo nos
revela que a noção de competência é limitada em relação à perspectiva da formação
humana e construção de uma concepção transformadora de mundo. Por isso,
considera-se a pesquisa, de cunho reflexivo e incitador para a construção de
propostas que levem em conta a educação profissional como formação humana e
como práxis transformadora das relações trabalho/educação. Uma perspectiva de
resgate da instrução profissional como uma política voltada para os interesses da
maioria, a classe trabalhadora.