dissertação
Governança em aglomerações produtivas: o caso das cervejas artesanais da microrregião de Juiz de Fora - MG
Governance in productive agglomerations: the case of craft beers of the microregion of Juiz de Fora - MG
Registro en:
VARGAS, L. J. Governança em aglomerações produtivas: o caso das cervejas artesanais da microrregião de Juiz de Fora – MG. 2019. 84 p. Dissertação (Mestrado em Administração) – Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2019.
Autor
Vargas, Laura Junqueira
Institución
Resumen
Productive agglomerations have been a great way specially for small business to overcome
barriers for their survival and to gain in efficiency and competitiveness. In Brazil, the term
Local Productive Arrangement (APL) was popularized as an instrument of regional economic
development focused on small companies. Among the factors that enable the maintenance and
development of these arrangements are the mechanisms of governance that, despite of their
polysemic nature, can be synthetized as a process of coordination that seeks to reconcile the
interests of different actors. Considering the essentiality of governance for the existence of an
APL and its commitment to align collective interests, it is important to develop studies that
contemplate this theme. Consequently, this study was developed with the purpose of verifying
the role of the supporting institutions and the public power in the governance process and
territorial development of the APL of craft beers of Juiz de Fora (Brazil) and its microregion.
For that, a qualitative research was adopted, and 14 representatives of the three main groups of
actors of the APL studied were interviewed, namely: the brewery entrepreneurs, the
representatives of the supporting institutions and the representatives of the public power. In
addition to field research, bibliographic and desk research were also used. The theoretical
background addressed the two main themes of the study: productive agglomerations, focusing
on APLs, and governance, especially when related to these agglomerations. Although many
theoretical contributions were found, it was possible to develop a theoretical model that would
help to understand which factors contribute to the development of governance in a productive
agglomeration, enabling its progress from early to advanced stage, addopting the idea of a
spiral. As a result, it was observed that the governance in the APL studied is still incipient, with
a lack of interest, participation and articulation between the actors that are part of it. It is noticed
that these actors are already aware of the factors that hinder the APL development, making it
necessary that this awareness becomes concrete actions. Many actions are still in need of being
undertaken to speed an effective development of governance in the studied APL. Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) As aglomerações produtivas têm sido um meio encontrado sobremaneira pelas pequenas
empresas de superar as barreiras à sua sobrevivência e de ganharem em eficiência e
competitividade. No Brasil, popularizou-se o termo Arranjo Produtivo Local (APL) como um
instrumento de desenvolvimento econômico regional com foco nas empresas de menor porte.
Dentre os fatores que permitem a manutenção e desenvolvimento desses arranjos, estão os
mecanismos de governança que, apesar de seu caráter polissêmico, pode ser sintetizada como
um processo de coordenação que busca conciliar os interesses de diferentes atores. Tendo em
vista a essencialidade da governança para a existência de um APL e seu empenho em alinhar
os interesses coletivos, nota-se a importância de serem desenvolvidos estudos que contemplem
esta temática. O presente estudo foi desenvolvido, então, com a finalidade de verificar o papel
das instituições de apoio e do poder público no processo de governança e desenvolvimento
territorial do APL das cervejas artesanais da microrregião de Juiz de Fora, Minas Gerais. Para
tanto, adotou-se a pesquisa qualitativa, tendo como entrevistados 14 representantes dos três
principais grupos de atores do APL estudado, sendo eles: os empresários cervejeiros, os
representantes das instituições de apoio e os representantes do poder público. Além da pesquisa
de campo, utilizou-se também a pesquisa documental e bibliográfica. O embasamento teórico
abordou os dois principais temas do trabalho: as aglomerações produtivas, com enfoque nos
APLs, e a governança, principalmente quando relacionada a essas aglomerações. Apesar de
terem sido encontradas muitas contribuições teóricas, viu-se a oportunidade de desenvolver um
modelo teórico que auxiliasse na compreensão dos fatores que contribuem para o
desenvolvimento da governança em uma aglomeração produtiva, permitindo sua evolução de
embrionária para avançada, a partir da ideia de um espiral. Como resultado, observou-se que a
governança no APL estudado ainda é embrionária, de forma que ainda falta interesse,
participação e articulação entre os atores que dele fazem parte. Nota-se que os atores do arranjo
estão cientes quanto aos fatores que impedem o seu desenvolvimento, fazendo-se necessário
que essa conscientização se transforme em ações concretas. Muitas ações ainda precisam ser
empreendidas para que ocorra um efetivo desenvolvimento da governança no APL estudado.