dissertação
Dimensionamento da alocação de vagas de técnicos administrativos nas Universidades Públicas Federais
Registro en:
DAÚD, C. dos S. D. Dimensionamento da alocação de vagas de técnicos administrativos nas Universidades Públicas Federais. 2015. 196 p. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública) - Universidade Federal de Lavras, Lavras, 2015.
Autor
Daúd, Cristina dos Santos Dias
Institución
Resumen
The objective of this study was to analyze the assignment of technicaladministrative staff in the 63 federal public universities and their many
configurations, as well as to present the profile of these staff members at the
Universidade Federal de Lavras. By means of this analysis, we propose two
indicators: one indicator for the Academic Dimension, which encompasses
comparative indexes of technical-administrative staff regarding the amount of
professors, students and undergraduate and graduate courses; and an indicator
for the Managerial Dimension, which encompasses the qualification levels and
classification of the technical-administrative staff. In the study’s concept
foundations, we present the trajectory of public administration, from
patrimonialism to the New Public Service and the role of the federal public
university confronting the challenges of administration. We also approach the
themes on planning and dimensioning of personnel in Brazilian public
administration, in which we relate the first proposals for planning and
professionalization of public administration in Brazil, in addition to a brief study
on the importance of using indicators in administration. Subsequently, we
present the evolution of the personnel area, the carrier and position structure and
the personnel development policy in the federal public service. The research
methodology adopted for the analyses was descriptive statistics, by which we
constructed tables and graphs, as well as comparative indexes of staff
assignment. The data collection was conducted by means of bibliographical and
documental research. With the study developed, we can conclude that there are
large variations on the assignments of technical-administrative staff on the 63
federal universities. Given that the proposal of this study was to analyze the
assignments under the administrative point-of-view, future studies can analyze
which variables present greater interference over assignments, if technical or
politic, and evaluate causes universities so well classified in the IGC/INEP, be
located in the lower levels of technical-administrative staff assignment. Conduziu-se, este estudo, com o objetivo de analisar a alocação de
servidores técnico-administrativos, nas 63 Universidades Públicas Federais e
suas diversas configurações, bem como apresentar o perfil desses servidores, na
Universidade Federal de Lavras. Por meio desta análise são propostos dois
indicadores: um Indicador para a Dimensão Acadêmica, que engloba índices
comparativos de servidores técnico-administrativos em relação aos quantitativos
de docentes, estudantes e cursos de graduação e pós-graduação e um Indicador
para a Dimensão Gerencial, que engloba os níveis de qualificação e classificação
dos servidores técnico-administrativos. Nos fundamentos conceituais do
trabalho, são apresentados a trajetória da administração pública, do
patrimonialismo ao Novo Serviço Público e o papel da Universidade Pública
federal frente aos desafios da administração. São também abordados os temas
sobre planejamento e dimensionamento de pessoal na administração pública
brasileira, nos quais são relacionadas as primeiras propostas de planejamento e
profissionalização da administração pública no Brasil, bem como um breve
estudo sobre a importância da utilização de indicadores na administração. Em
seguida, é apresentada a evolução da área de pessoal, a estrutura de carreiras e
cargos e a política de desenvolvimento de pessoal no serviço público federal. A
metodologia de pesquisa adotada para as análises foi a estatística descritiva, por
meio da qual foram construídas tabelas e gráficos, bem como os índices
comparativos das alocações de servidores. A coleta de dados foi feita por meio
de pesquisa bibliográfica e pesquisa documental. Por meio do estudo
desenvolvido, pode-se concluir que existem grandes variações nas alocações de
servidores técnico-administrativos nas 63 Universidades Federais. Uma vez que
a proposta deste trabalho foi analisar as alocações sob o ponto de vista
administrativo, futuros estudos podem analisar quais variáveis têm mais
interferência nas alocações, se técnicas ou políticas e, também, avaliar o que faz
com que universidades tão bem classificadas no IGC/INEP estejam localizadas
nos níveis mais baixos de alocação de servidores técnico-administrativos.