Esse processo conferencial foi extremamente afetado pelos conflitos entre o governo federal e o Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa (CNDI), acirrados com a reformulação desse colegiado e destituição dos seus membros eleitos. O processo conferencial, concluído em 2021 com a adoção de várias medidas de adaptação ao contexto de pandemia, também foi objeto de críticas e controvérsias (Avelino e Pompeu, no prelo).p. 43-51.