Este capítulo discute desafios e apresenta reflexões acerca da ação governamental para o desenvolvimento no Brasil do passado, do presente e do futuro. Recupera as perspectivas sobre a ação governamental para o desenvolvimento no passado, procurando demarcar as características que distinguem o período atual. Traz o conceito de capacidades estatais e discute as competências governamentais necessárias para a promoção de um novo modelo de desenvolvimento em contexto democrático. Propõe a abordagem dos arranjos institucionais como um enfoque para a compreensão e a avaliação do exercício das capacidades estatais. Por fim, oferece reflexões prospectivas para a ação do Estado acerca dos temas tratados anteriormente.p. 231-246