Dissertation
A política nacional de atenção à saúde auditiva: avanços e entraves no município do Rio de Janeiro
National policy for health care hearing: advances and obstacles in the municipality of Rio de Janeiro
Registro en:
AMARAL, Luciana Santos. A política nacional de atenção à saúde auditiva: avanços e entraves no município do Rio de Janeiro. 2009. 94 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2009.
BR526.1; R363.74098153, A485p
Autor
Amaral, Luciana Santos
Resumen
Este estudo consiste em uma proposta para identificar e discutir os principais avanços
e dificuldades do processo de implementação da Política Nacional de Atenção à Saúde
Auditiva (PNASA), no município do Rio de Janeiro. Parte-se do pressuposto que tal política
ainda não está efetivamente implementada, e grande parte das realizações está restrita ao
fornecimento de aparelho auditivo, com reduzido número de acompanhamentos e
procedimentos essenciais para se obter um melhor resultado com o uso da prótese. Em
2004, o Ministério da Saúde elaborou a PNASA, buscando uma atuação mais efetiva para a
melhoria da qualidade de vida das pessoas com problemas auditivos. No estado do Rio de
Janeiro, atualmente, existem 13 unidades de Serviços de Saúde Auditiva. Dentre estas,
quatro localizam-se no município do Rio de Janeiro, porém, no momento da pesquisa
apenas duas encontravam-se habilitadas. Em 2005, o município apresentava cerca de 190
mil pessoas com deficiência auditiva. Verificou-se a necessidade de realizar um estudo que
tratasse dos aspectos relacionados ao processo de implementação dessa Política, devido ao
reduzido número de estudos sobre o assunto. A pesquisa envolveu duas etapas: a primeira
incluiu entrevistas semi-estruturadas com atores-chave para uma descrição das unidades de
saúde em estudo. Os atores selecionados fazem parte de dois grupos: profissionais de saúde
envolvidos no atendimento de pacientes com problemas auditivos e usuários da Política. A
segunda etapa refere-se à coleta de dados desde o início da habilitação de cada unidade até a
época da realização da pesquisa; buscando caracterizar a demanda existente. Não se pode
dizer que, hoje, no município, o atendimento ao paciente com perda auditiva seja realizado
de forma integral. Apesar dos avanços conseguidos no processo de implementação da
PNASA, que possibilitaram a ampliação do atendimento às pessoas com alteração auditiva,
ainda existe uma necessidade de melhora no diagnóstico precoce, na agilidade da aquisição
das próteses auditivas, da reabilitação e da garantia do acesso ao acompanhamento do
usuário. This research remains in a proposal to identify and discuss the main achievements
and difficulties of the implementation process of National Policy for Hearing Health Care
(NPHHC), in Rio de Janeiro council. It has been assumed that this policy is not effectively
implemented, and most of the output is restricted to the provision of hearing, with a reduced
number of accompaniments and procedures essential to get a better result with the use of the
prosthesis. In 2004, the Ministry of Health produced the NPHHC, seeking a more effective
action for improving quality of life for people with hearing problems. In the state of Rio de
Janeiro, currently, there are 13 units of Hearing Department of Health. Among these, four
are located in Rio de Janeiro, however, during this research there were only two qualified.
In 2005, the council had about 190 thousand people with hearing loss. There is a need to
conduct a study that treats aspects of the process of implementing this policy, due to the
reduced number of studies on this subject. The research involved two stages: the first
included semi-structured interviews with key players for a description of the health units
under study. The actors are selected from two groups: health care professionals involved in
caring for patients with hearing problems and users of policy. The second stage refers to
data collection since the early clearance of each unit until the time of the completion of
research seeking to characterize the existing demand. Nowadays, in the council, the care to
patients with hearing loss is not made in full time. Despite the progress made in
implementation of NPHHC, which enabled the expansion of care for people with hearing
impairment, there is still need for improvement in early diagnosis, agility in the acquisition
of hearing aids, rehabilitation and guarantees of access to monitoring user.