Dissertation
Categoria de gênero na política de saúde familiar, comunitária e intercultural da Bolívia (2008-2014)
Gender category in Bolivia's family, community and intercultural health policy (2008-2014)
Registro en:
REVELO BOLÍVAR, Nadia Liliana. Categoria de gênero na política de saúde familiar, comunitária e intercultural da Bolívia (2008-2014). 2017. 137 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2017.
Autor
Revelo Bolívar, Nadia Liliana
Resumen
A política de Saúde Familiar Comunitária e Intercultural SAFCI da Bolívia é parte da estratégia, do governo do partido político Movimento Al Socialismo MAS, para pagar a dívida social histórica, evidente nos indicadores de desigualdade social e econômica do país. A perspectiva da mudança sinala o colonialismo e o neoliberalismo como ordens que geram exclusão, desigualdade e sofrimento. A proposta sociopolítica desde 2006 aponta à construção de um modelo civilizatório baseado na descolonização e o comunitarismo. A política de saúde neste contexto tem como objetivo eliminar a exclusão social em saúde através do modelo SAFCI. O sistema de proteção social da Bolívia, constituído na primeira metade do século XX, responde ao modelo alemão que liga a proteção social ao trabalho. A historicidade deste modelo está atrelada à ordem colonial, à transformação demográfica e às crises sociais e econômicas do pais, que tem gerado a exclusão de amplos grupos da população de zonas rurais e urbano periféricas, indígenas, camponesa e de pessoas excluídas do sistema de trabalho formal. A política atual de saúde visa eliminar a exclusão e gerar sob a estratégia SAFCI um modelo equitativo. A procura da equidade aponta as desigualdades de gênero que no sistema de saúde estão refletidas nas cifras dos indicadores de mortalidade materna principalmente. Desde este contexto surge a pergunta da pesquisa que questiona, em primeiro termo, qual é a abordagem de gênero na política. Para responder foi preciso indagar nas teorias feministas, das que se escolheu a perspectiva pós-estruturalista pela sua capacidade de explicar a exclusão na constituição das identidades de gênero. Este estudo resume no marco teórico contribuições do feminismo pós-estruturalista, principalmente de Judith Butler, úteis para analisar a abordagem do sujeito e da identidade de gênero nos documentos da política, tais como matriz heterossexual e heteronormatividade, gênero performativo, raça generizada e gênero racializado. A pesquisa analisou o conteúdo de quatro documentos oficiais da política SAFCI à luz de conceitos e categorias construídas a partir do marco teórico focando no olhar da política sobre o sujeito e a constituição de sua identidade. Em geral, a política SAFCI continua a fixar as identidades hegemônicas de gênero, o que guarda relação com o essencialismo em torno ao sexo, porém a introdução de categorias da episteme indígena e participação social como eixos centrais representam uma oportunidade para ressignificar e contestar estas identidades hegemônicas. La política de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural SAFCI de Bolívia es parte de la estrategia del gobierno del partido político Movimiento Al Socialismo MAS, para pagar la deuda social historica, evidente en los indicadores de desigualdad social y económica del país. La perspectiva de cambio señala el colonialismo y el neoliberalismo como ordenes que generan exclusión y sufrimiento. La propuesta sociopolítica desde 2006 apunta a la construcción de un modelo civilizatorio basado en la descolonización y el comunitarismo. La política de salud en este contexto tiene como objetivo eliminar la exclusión social en salud a través del modelo SAFCI. El modelo de protección social de Bolívia, constituido en la primera mitad del siglo XX, responde al modelo alemán que liga la protección social al trabajo. La historicidad desde modelo está construida junto al orden colonial, a la transformación demográfica y a las crisis sociales y económicas del pais que han generado la exclusión de amplios grupos poblacionales de zonas rurales e urbanas periféricas, indígenas, campesinas y de personas excluidas del sistema de trabajo formal. La política actual de salud pretende eliminar la exclusión e generar bajo la estrategia SAFCI un modelo equitativo. La busqueda de equidad apunta hacia las desigualdades de género que en el sistema de salud están reflejadas en las cifras de indicadores de mortalidad materna principalmente. Desde este contexto surge la pregunta de investigación que cuestiona, en primer lugar, cuál es el abordaje de género en la política. Para responder fue necesario indagar en las teorias feministas, de las que se eligió la perspectiva posestructuralista, por su capacidad de explicar la exclusión en la constitución de la identidades de género. Este estudio resume en el marco teórico contribuciones del feminismos posestructuralista, principalmente de Judith Butler, útiles para analisar el abordaje del sujeto y de la identidad de género en los documentos de la política tales como matriz heterosexual y heteronormatividad, género performativo, raza generizada y género racializado. La investigación analizó el contenido de cuatro documentos oficiales de la política SAFCI a la luz de conceptos y categorias construidas a partir del marco teórico enfocando en la visión de la política sobre el sujeto y la constitución de su identidad. en general, la política SAFCI continua a fijar las identidades hegemónicas de género, lo que guarda relación con el esencialismo en torno al sexo, sin embargo la introducción de categorias del episteme inidígena y la participación social como ejes centrales representan una oportunidad para resignificar y contestar estas identidades hegemônicas.
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