Elaboración de proyecto de acuerdo de 2023 "por medio del cual se establecen lineamientos para la implementación de los presupuestos participativos en los proyectos de inversión local del Distrito Capital de Bogotá D.C."

Abstract

La Administración Distrital de Bogotá, lanzó su programa de presupuestos participativos en 2020, con el aumento de la inversión de recursos de hasta el cincuenta por ciento del presupuesto de inversión en los 20 Fondos de Desarrollo Local. No obstante, a través de un ejercicio de investigación cualitativa, utilizando como instrumentos el grupo focal y la entrevista semiestructurada, esta consultoría evidenció que en las cinco etapas del proceso se presentan fallas que derivan en el problema central de gestión pública: la alta complejidad en la metodología de ejecución en todas las fases de los presupuestos participativos para los 20 Fondos de Desarrollo Local de Bogotá. Este ha sido interpretado mediante la lectura de tres obstáculos i) la disminución en la participación ciudadana, ii) el desinterés en la presentación de proyectos por parte de la ciudadanía y, iii) la percepción de baja transparencia en el proceso. Como solución, la consultoría propone un proyecto de Acuerdo Distrital que establezca un marco metodológico y desarrolle su articulado alrededor de la generación de la promoción de estrategias de comunicaciones que estimule el interés de la ciudadanía, el establecimiento de parámetros de participación claros y sencillos para la postulación de iniciativas, la estructuración de proyectos en los presupuestos participativos, y el incremento de la transparencia en todas las fases a través de información clara y accesible.

The Bogotá District Administration launched its participatory budget program in 2020, with an increase in investment resources of up to fifty percent of the investment budget in the 20 Local Development Funds. However, through a qualitative research exercise using focus groups and semi-structured interviews, this consultancy showed that there are flaws in all five stages of the process, resulting in the central problem of public management: high complexity in the methodology of execution in all phases of participatory budgets for the 20 Local Development Funds in Bogotá. This has been interpreted through the reading of three obstacles i) a decrease in citizen participation, ii) lack of interest in project submission by citizens, and iii) a perception of low transparency in the process. As a solution, the consultancy proposes a District Agreement project that establishes a methodological framework and develops its wording around, generating communication strategies that stimulate citizenship interest, the establishment of clear and simple participation parameters for initiative submission, the structuring of projects in participatory budgets, and an increase in transparency in all stages throughout clear and accessible information.