Educação no (e para) o trabalho: potencialidades e desafios para o exercício da função apoio na gestão federal da atenção básica em saúde

Abstract

Apresentação: O presente trabalho, que integra a pesquisa “Apoio institucional na Atenção Básica em Saúde: Estudo sobre democratização e gestão pública”, buscou analisar os processos de educação e aprendizagem no (e para) o trabalho e suas potencialidades e desafios para o exercício da função apoio na gestão federal da Atenção Básica em Saúde. Desenvolvimento: Estudo qualitativo, realizado com 21 apoiadores institucionais (centralizados e descentralizados) e dois dirigentes do Departamento de Atenção Básica do Ministério da Saúde. Os dados foram coletados entre 2015 e 2017, obtidos por meio da estratégia de triangulação, que incluiu estudo documental, entrevista em profundidade e grupo focal. As entrevistas foram analisadas e categorizadas com auxílio do software Atlas.Ti e com utilização da técnica de Análise de Conteúdo, sob o referencial teórico da Ergologia e Educação Permanente em Saúde. Resultados: O tema da educação apareceu nos relatos sobre as reuniões de colegiado; nos diálogos com especialistas no tema do apoio; cursos e eventos; na troca de saberes e experiências entre os apoiadores no cotidiano de trabalho; e no próprio processo de trabalho do apoio institucional como disparador de processos de educação permanente na equipe e nos territórios apoiados. Considerações: Os processos educativos identificados revelaram-se como potenciais estratégias de qualificação do processo de trabalho dos apoiadores, internamente e nos territórios apoiados. Como desafio, verificou-se a necessidade de maior diálogo dos referenciais teóricos do apoio com os saberes da experiência, considerando-se as singularidades intrínsecas e extrínsecas como condição essencial e basilar para a construção do saber-fazer da função apoio na gestão federal.