A agenda ambiental na administração pública: desafios operacionais e estratégicos

Abstract

As organizações estão sendo impelidas a inserirem a preocupação com a sustentabilidade em suas atividades. De modo a orientar essa mudança de paradigma e as transformações dela decorrentes nas instituições da administração pública, o Ministério do Meio Ambiente (MMA) introduziu a Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P –, cuja adoção por organizações públicas é voluntária. Este artigo apresenta a A3P por meio de revisão de literatura e de análise documental dos materiais de divulgação da Agenda fornecidos pelo MMA. Para ilustrar a aplicação da Agenda, o texto analisa 49 iniciativas agraciadas pelo Prêmio Melhores Práticas de Sustentabilidade A3P entre 2009 e 2013, a partir de 7 indicadores de conformidade com objetivos organizacionais de responsabilidade socio ambiental. Os resultados indicam progresso na execução da Agenda, com um aumento de 240% no número de organizações que aderiram à A3P no período estudado. Um dos seus maiores méritos é o de ajudar organizações públicas a incorporarem critérios de sustentabilidade, como ecoeficiência, aos indicadores de performance organizacionais tradicionais. A maior parte dos projetos premiados apresentou elevado comprometimento com os resultados organizacionais. A Agenda, no entanto, ainda não se mostra vigorosa o bastante para estimular práticas de responsabilidade socioambiental a longo prazo, capazes de marcar a identidade das organizações. Ainda há um longo caminho a ser percorrido para que a A3P se efetive como uma diretriz orientadora das práticas e dos processos gerenciais estratégicos nessas organizações.