Tesis doctoral
Las villas de emergencia de la Ciudad de Buenos Aires: enclaves y circuitos de marginalidad residencial y socio-ocupacional
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Autor
Lépore, Eduardo Salvador María
Institución
Resumen
Resumen:
Se exponen en esta tesis doctoral una serie de análisis empíricos realizados con los objetivos
generales de caracterizar las condiciones de marginalidad residencial y socio-ocupacional en las
villas de emergencia de la Ciudad de Buenos Aires y de analizar sus efectos en la reproducción
de las privaciones de inclusión y movilidad social de sus pobladores. El foco de análisis se coloca
en el fenómeno de la pobreza espacialmente concentrada que se expresa en la conformación de
enclaves de marginalidad y en su conexión funcional con dinámicas demográficas, económicas y
territoriales, en especial con las asociadas a los procesos de segregación residencial y de
segmentación de los mercados laborales. Se postula que en dichos enclaves de marginalidad se
estructuran contextos de interacción en los se asientan circuitos de marginalidad residencial y
socio-ocupacional que reproducen sistémicamente la concentración de la pobreza.
Las villas de emergencia de la Ciudad de Buenos Aires son la unidad de observación de la
investigación. Su selección radica en el hecho de que conforman enclaves de pobreza
concentrada que manifiestan la persistencia de la marginalidad en el núcleo de la aglomeración
primada de la Argentina. Durante su proceso de formación y consolidación, las villas de
emergencia se han ido estructurando como territorios física y socialmente diferenciados del resto
de las áreas residenciales, configurando enclaves de marginación en los cuales la pobreza se
concentra y reproduce intergeneracionalmente.
La investigación adopta un enfoque metodológico de tipo cuantitativo basado en el análisis
sistemático de las relaciones estadísticas de las variables que operacionalizan el modelo analítico.
Son cuatro las dimensiones principales de análisis y medición especificadas: a) Contexto de
residencia; b) Situación habitacional; c) Situación ocupacional; y d) Privaciones de inclusión y
movilidad social. Las principales fuentes de datos utilizadas son el Censo Nacional de Población,
Hogares y Viviendas (CNPHyV) de 2010, la Encuesta Anual de Hogares (EAH) de la Dirección
de Estadística y Censos (EAH-DGEyC) de la Ciudad de Buenos Aires de 2004 y 2012 y la
Encuesta de Condiciones de Vida Familiares (ECVF-UCA) aplicada por el Programa
Interdisciplinario sobre Desarrollo Humano e Inclusión Social de la Pontificia Universidad
Católica Argentina en siete villas del sur de la Ciudad de Buenos Aires en los años 2011 y 2012.
La estrategia de análisis de los datos combina el análisis estadístico descriptivo con el análisis
estadístico multivariado exploratorio y explicativo. Entre los métodos de análisis estadístico
utilizados se destacan las pruebas de diferencias de medias, la correlación estadística, la regresión
logística y el análisis de componentes principales.
Los resultados de investigación analizados ponen de relieve que las condiciones de habitación e
inserción socio-ocupacional en enclaves de pobreza concentrada se estructuran a partir de
circuitos segmentados de satisfacción de necesidades económicas, que de manera articulada
configuran entramados de marginalidad que reproducen las desigualdades urbanas. El análisis
empírico de la situación habitacional y socio-ocupacional de las villas de emergencia de la
Ciudad de Buenos Aires llevado a cabo en esta investigación permite constatar las condiciones
frágiles de integración de sus habitantes a las estructuras de oportunidades urbanas. Los
resultados presentados dan cuenta, en primer lugar, de las marcadas disparidades que configuran
la estructura socio-territorial de la Ciudad, y que colocan a los habitantes de las villas de
emergencia en situaciones de marginación residencial y socio-ocupacional. En segundo lugar, demuestran que, a pesar de las extendidas condiciones de privación habitacional y socioocupacional que predominan en las villas de emergencia, se constatan situaciones heterogéneas
de integración a la estructura de oportunidades urbanas indicativas de la diferenciación existente
dentro de éstos enclaves. Las disparidades encontradas se encuentran estrechamente asociadas a
la constitución de circuitos segmentados de satisfacción de necesidades, que en su articulación y
reforzamiento conforman y sedimentan entramados de marginalidad urbana. Las condiciones de
marginación residencial y socio-ocupacional observadas en las villas de emergencia restringen el
acceso de sus habitantes a canales y ámbitos de inclusión y movilidad social con independencia
de la dotación de recursos y activos individuales y familiares. La operación de estos mecanismos
condiciona los logros ocupacionales y educacionales de las generaciones socializadas en enclaves
de pobreza crítica reproduciendo las condiciones iniciales de marginación.
Los resultados de investigación expuestos a lo largo de esta tesis permiten concluir que el análisis
integrado de los circuitos de marginalidad asociados a las dinámicas de la segregación residencial
y de segmentación de los servicios urbanos y de los mercados de trabajo brindan un marco de
análisis especialmente fecundo para el estudio sistémico de la concentración territorial de la
pobreza en espacios metropolitanos cuando al mismo tiempo son relacionados a los efectos
contextuales de la pobreza concentrada que retroalimentan esos circuitos. En tal sentido, su
principal contribución al análisis sociológico de los problemas sociales reside en su capacidad
para orientar teóricamente el análisis empírico de la reproducción de la pobreza concentrada en
las grandes ciudades y sus consecuencias sobre las condiciones de integración social. Se espera
que los resultados de investigación presentados sirvan no sólo a aumentar la compresión
sociológica de los problemas considerados, sino también a elaborar una estrategia de política
pública dirigida a promover el desarrollo de condiciones de integración urbana y a desarticular
los mecanismos que causan la reproducción de la pobreza espacialmente concentrada. Abstract:
This dissertation presents an empirical analysis in order to characterize the conditions of
residential and socio-occupational marginalization in informal settlements of the city of Buenos
Aires and evaluate their effects on the spread of deprivation of social inclusion of its inhabitants.
The focus of analysis is placed in the phenomenon of spatially concentrated poverty that results
in the formation of enclaves of marginality and its linkages with demographic, economic and
territorial dynamics, especially those associated with the processes of residential segregation and
segmentation of labor markets. It is postulated that circuits of residential and socio-occupational
marginality are located in these enclaves of marginality and they systemically reproduce the
concentration of poverty.
The informal settlements of the City of Buenos Aires are the unit of observation of this research.
They were selected due to the fact that they constitute enclaves of concentrated poverty that show
the persistence of marginalization at the core of the main agglomeration of Argentina. During the
process of formation and consolidation, informal settlements have been structured as physical and
social territories differentiated from other residential areas, setting marginalized enclaves where
poverty is concentrated and reproduced.
The research adopts a quantitative methodological approach based on systematic analysis of the
statistical relationships between the variables that operationalized the analytical model. There are
four dimensions of analysis and measurement: a) Context of residence; b) Housing situation; c)
Employment status; and d) Deprivation of inclusion and social mobility. The main data sources
used are the National Census of Population and Housing (CNPHyV) 2010, the City of Buenos
Aires’ Annual Household Survey (EAH) 2004 and 2012, and the Survey of Family Living
Conditions (ECVF-UCA) collected by Interdisciplinary Program on Human Development and
Social Inclusion of the Pontifical Catholic University of Argentina in seven Buenos Aires´s
informal settlements in 2011-2012. The strategy of data analysis combines descriptive statistical
analysis with multivariate statistical analysis both exploratory and explanatory. Among the
statistical analysis methods used, the most important are statistical correlation, logistic regression
and principal component analysis.
The results of the research demonstrate that housing conditions and socio-occupational insertion
in enclaves of concentrated poverty are structured from circuit of segmented satisfaction of
economic needs, which in its articulation and reinforcement reproduce urban inequalities. The
empirical analysis of the housing situation and socio-occupational conditions in the enclaves of
the City of Buenos Aires accomplished in this research shows the fragile conditions of integration
of its inhabitants to the structures of urban opportunities. In the first place, the disparities that
characterize the socio-territorial structure of the city, and that put the people living in informal
settlements in a situation of residential and socio-occupational exclusion. Second, these results
also show that, despite the widespread conditions of housing deprivation and socio-occupational
restrictions, it is possible to recognize heterogeneous situations of integration in the urban
structure of opportunities that indicate the existence of socioeconomic differences within these
enclaves. In both cases, the disparities are strongly associated with the formation of segmented
circuits of needs satisfaction. The residential conditions and socio-occupational marginalization
observed in informal settlements restrict the access of these people to channels and areas of inclusion and social mobility regardless of the provision of individual and family resources and
assets. These mechanisms constrain the occupational conditions and educational achievements of
generations that socialize in enclaves of concentrated poverty and it reproduces the initial
conditions of marginalization.
The results of the research presented in this thesis lead to the conclusion that the integrated
circuits of marginality associated with the dynamics of residential segregation and segmentation
of urban services and labor market analysis provide a framework especially fruitful for a systemic
study of the territorial concentration of poverty in metropolitan areas. In this regard, its main
contribution to the sociological understanding of social problems lies in its ability to theoretically
guide the empirical analysis of the reproduction of concentrated poverty and its impact on the
conditions of social integration. It is expected that the research results presented here serve not
only to increase the sociological understanding of the problems considered, but also to design a
public policy strategy aimed at promoting the development of conditions of urban integration and
dismantle the mechanisms that cause reproduction of spatially concentrated poverty.