Este informe fue elaborado bajo los auspicios del Provecto de Investigación " El Estudio Urbano" (RPO-671-41) como documento de trabajo con el patrocinio del Banco Mundial y la Cámara de Comercio de Bogotá. Las opiniones aquí expresadas son de la exclusiva responsabilidad de los autores y consultores y no deben de ser interpretadas como reflejo de las opiniones del Banco Mundial, de la Cámara de Comercio de Bogotá o de la Corporación Centro Regional de Población. Este trabajo se hace circular para estimular su discusión y comentarios.