Este artigo explora as formas em que o Estado é construido e revisto a pedido dos marcos conflitantes que ocorrem no política do urbanização do villas. Centra a sua atenção no caso da cidade de Buenos Aires, entre 2000 e 2013, período em que  governos, com diferentes projetos políticos introduziram várias alterações na burocracias públicas, mas eram incapazes de alcançar os objectivos na politica. Usou uma estratégia metodológica qualitativa, baseada na análise documental e do discurso. As reflexões finais mostrar algumas das complexidades que regem o implementação das políticas de urbanização de villas.Este artículo indaga en las modalidades en que el Estado se construye y se remodela a instancias de los hitos conflictivos que se producen en la política de radicación de villas. Focaliza su atención en el caso de la ciudad de Buenos Aires entre los años 2000 y 2013, periodo en el que gobiernos con proyectos políticos diferentes introdujeron diversas modificaciones en las burocracias públicas, sin lograr alcanzar los objetivos de la política. Se recurrió a una estrategia metodológica cualitativa, basada en el análisis documental y del discurso. Las reflexiones finales ponen de relieve  algunas de las complejidades a las que está sujeta la implementación de la política de radicación.