Colombia ha sufrido un conflicto armado persistente por más de 50 años. En el 2016 la guerrilla izquierdista principal, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) firmó un acuerdo de paz con el gobierno de Colombia, cediendo al Ejercito de Liberación Nacional (ELN) su lugar como el principal grupo guerrillero armado en Colombia. Siguiendo las negociaciones con las FARC, el gobierno colombiano inició también diálogos con el ELN con la intención de llegar a un acuerdo de paz. Dicho diálogo entre el ELN y el gobierno persistió multiples rondas, sin embargo, eventualmente llegó a su fin sin alcanzar el deseado acuerdo. Por medio de entrevistas y mediante la revisión de la literatura y teorías existentes, este estudio tiene como objetivo comprender el rol que dos elementos jugaron en la incapacidad de llegar al mencionado acuerdo de paz. El presente estudio llega a la conclusión de que los dos elementos, Problemas de Consenso y Estructuras Organizativas, forman el lente a través del cual se puede entender al ELN como un counter-state, el cual tiene como resultado sus propias implicaciones.