Polarización partidista en el legislativo : un análisis comparado sobre la productividad legislativa en nueve congresos de América Latina en el periodo 2009-2020

Abstract

La polarización es un fenómeno que afecta la estabilidad democrática. En las democracias latinoamericanas cada vez más los políticos y partidos parecen desligarse de posturas moderadas dirigiéndose hacia a los extremos ideológicos para responder a las demandas de sus electores. La polarización no es un fenómeno que afecte únicamente la contienda electoral, la rama legislativa también se puede ver influenciada ya que especialmente puede afectar su capacidad de trabajar con el ejecutivo y la producción de leyes. Con base en esta problemática, la presente investigación tuvo como objetivo explicar el efecto de la polarización sobre la productividad legislativa en nueve países de Latinoamérica. A partir de la sistematización de datos de encuestas de elites parlamentarias y de bases de datos de transparencia legislativa se logró describir los niveles de productividad en nueve congresos de América Latina; ubicar a los partidos legislativos dentro de un espacio ideológico para describir los niveles de polarización partidista; y medir la influencia de la polarización sobre la productividad mediante tres modelos de regresión lineal múltiple. Finalmente se encontró que la polarización partidista puede ser un fenómeno que se ve con más fuerza en la arena electoral y la opinión pública, pero no hay evidencia estadística lo suficientemente fuerte para determinar que afecte negativamente la productividad legislativa.