Simulación Laboral en la E.S.E. Materno Infantil de Soledad Atlántico 2017-2021

Abstract

Las instituciones de salud E.S.E fueron creadas bajo el decreto 1876 del año 1994 y su función es la prestación del servicio de salud, como un servicio público del estado; haciendo parte del sistema de seguridad social en salud. Por lo que la presente investigación se desarrolla en la Empresa Social del Estado (E.S.E) Hospital Materno Infantil de Soledad Atlántico, esta fue creada bajo el Acuerdo 006 del 23 de agosto 2002, con categoría de entidad Pública, Del orden municipal con descentralización de funcione, Personería jurídica, Patrimonio propio y Adscrita a la secretaria de salud del municipio de Soledad Atlántico. El presente trabajo es construido debido al estudio de las relaciones de trabajo del sector público; simuladas en la prestación de servicio de salud por un ente de carácter municipal, distinguiendo los derechos laborales que muchas veces se ven conculcados por la forma de vinculación laboral; Encontrando en la ESE un alto porcentaje de personas vinculadas a través de contrato de prestación de servicios, las cuales observamos que cumplen funciones de trabajadores de planta, es decir, con su fuerza de trabajo contribuyen al cumplimiento de la misión institucional de la entidad; por tanto, no serían contratistas sino verdaderos trabajadores o empleados públicos según corresponda. Este tipo de vinculación genera condiciones de trabajo precarias y una vulneración a los derechos mínimos e irrenunciables de los que trata los Art. 25 y 53 de la Constitución Política de Colombia. Infortunadamente, estas instituciones E.S.E se están convirtiendo en fortines políticos que aprovechándose de sus facultades buscan la forma de ingresar y retirar personal a su antojo, dándose en este sentido los espacios de vinculación laboral por modalidades como por prestación de servicio, nombramientos provisionales, nombramientos en encargo y en aquellos cargos que no son de carrera. Para el desarrollo de la investigación utilizamos las técnicas que son aplicables para el estudio analítico donde estuvo la observancia y La entrevista estructurada, como también se contó con resúmenes, mapas de ideas, fichas bibliográficas y Cuestionarios, que hicieron alcanzar las técnicas científicas elaboradas para lograr el objetivo general de la investigación, siendo objeto de estudio personas que se encuentran relacionadas con la E.S.E Hospital Materno Infantil de Soledad Atlántico, a las que se le realizaron preguntas especificas a través de formato realizado por medio de la TICS. Luego de haber analizado los resultados de las encuestas y comparado teóricamente, el proceso de la investigación tuvo por objeto llegar al conocimiento estructurado y complejo dentro de las ciencias sociales y jurídicas donde encontramos las conductas reguladas del sector público y del sector privado, tomando el conocimiento en defensa de las relaciones de trabajo humano, realizando aportes teóricos que permitan que los lectores generen una interpretación jurídico social. Por lo que se busca incentivar al lector y sumergirlo en la lectura para que genere sus propias conclusiones sobre la simulación laboral que persiste en la E.S.E Hospital Materno Infantil de Soledad Atlántico vigencia 2017 – 2021. No es desconocido que a lo largo de la historia el principio de estabilidad laboral en las E.S.E ha sido objeto de debate y de gran controversia en los distintos contextos políticos y económicos. Sin embargo, se reconoce que la estabilidad laboral es un derecho fundamental que debe ser protegido tanto en el sector público como en el sector privado. entonces es esta la forma como buscamos explicar sencilla y detalladamente el manejo e importancia que tiene este tema en la sociedad.

The E.S.E health institutions were created under decree 1876 of the year 1994 and their function is the provision of the health service, as a public service of the state; being part of the social security system in health. Therefore, the present investigation is carried out in the State Social Enterprise (E.S.E) Maternal and Child Hospital of Soledad Atlántico, this was created under Agreement 006 of August 23, 2002, with the category of Public entity, Of the municipal order with decentralization of functions , Legal status, Own assets and Attached to the health secretary of the municipality of Soledad Atlántico. The present work is built due to the study of labor relations in the public sector; simulated in the provision of health services by a municipal entity, distinguishing the labor rights that are often violated by the form of employment relationship; Finding in the ESE a high percentage of people linked through a contract for the provision of services, which we observe that fulfill the functions of plant workers, that is, with their workforce they contribute to the fulfillment of the institutional mission of the entity; therefore, they would not be contractors but real workers or public employees as appropriate. This type of relationship generates precarious working conditions and a violation of the minimum and inalienable rights referred to in Articles 25 and 53 of the Political Constitution of Colombia. Unfortunately, these E.S.E institutions are becoming political strongholds that, taking advantage of their powers, look for ways to enter and withdraw personnel at will, giving themselves, in this sense, spaces for employment by modalities such as service provision, provisional appointments, appointments in order and in those positions that are not career. For the development of the research we used the techniques that are applicable to the analytical study where the observance and the structured interview were, as well as summaries, idea maps, bibliographic records and Questionnaires, which made reaching the scientific techniques developed to achieve the general objective of the investigation, being the object of study people who are related to the E.S.E Hospital Materno Infantil de Soledad Atlántico, who were asked specific questions through a format carried out through the ICT. After having analyzed the results of the surveys and compared them theoretically, the research process had the objective of reaching structured and complex knowledge within the social and legal sciences where we find the regulated behaviors of the public and private sectors, taking the knowledge in defense of human labor relations, making theoretical contributions that allow readers to generate a social legal interpretation. Therefore, it seeks to encourage the reader and immerse him in reading so that he can generate his own conclusions about the labor simulation that persists in the E.S.E Hospital Materno Infantil de Soledad Atlántico, valid 2017 - 2021. It is not unknown that throughout history the principle of job stability in E.S.E has been the subject of debate and great controversy in different political and economic contexts. However, it is recognized that job stability is a fundamental right that must be protected in both the public and private sectors. So this is the way we seek to explain simply and in detail the management and importance of this issue in society.